Понятие, черты и задачи административного права

Административное право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые формируются во время обеспечения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализации и защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также в процессе государственного и самоуправляющегося управления в сферах социально экономического и административно-политического развития и охраны гражданского порядка.

Административное право является самостоятельной отраслью права, которая характеризуется комплексным характером. Она занимает свое почетное место в системе права и отличается от других отраслей права предметом и методом правового регулирования.

Управленческая природа административного права наполняется такими чертами:

1) исполнительно-распорядительный характер;

2) подзаконность;

3) масштабность и универсальность;

4) иерархичность;

5) непосредственно организующий характер;

6) обязательностью ее решений для всякой иной власти;

7) моноцентричность (т.е. наличием единого центра принятия властных решений)

8) легальностью применения силы в пределах государства

При этом ведущей чертой публичного управления является его исполнительно-распорядительный характер, охватывающий два взаимосвязанных направления — исполнительную и распорядительную деятельность.

Административное право как неотъемлемая составляющая правовой системы Украины выполняет ответственные задачи, поскольку по Конституции Украины основная обязанность государства — это закрепление и защита прав и свобод человека и гражданина, а потому отправной точкой в определении главного места среди задач административного права занимает правовое обеспечение субъектами публичного управления конституционных прав и обязанностей граждан.

Таким образом, основными задачами административного права являются:

1) обеспечение публичных субъективных прав, свобод и законных интересов частных физических и юридических лиц;

2) обеспечение нормального функционирования публичных институтов;

3) поэтапное приведение стандартов публичного управления в Украине с требованиями правовой системы Европейского Союза;

4) обеспечение развития основ гражданского общества в Украине — одновременно как цели и средства функционирования всей государственно-правовой действительности;

5) развитие конституционно-правовых основ по предоставлению административных сервисных услуг;

6) развитие административно-правовых принципов предотвращения и противодействия коррупции;

7) обеспечение предупреждения (профилактики) правонарушений средствами административного права;

8) содействие физическим и юридическим лицам в публичном обеспечении безопасными продуктами питания, качественными промышленными товарами и услугами;

9) создание условий для организации и функционирования органов исполнительной власти и местного самоуправления;

10) исключение в деятельности исполнительных органов бюрократизма, произвола, злоупотреблений, халатности и некомпетентности.