Понятие и виды актов государственного управления

Акты государственного управления – это властные, принятые в соответствии с требованиями законов, предписания органов исполнительной власти по вопросам компетенции всех органов (должностных лиц), порождающих юридические последствия. Акты государственного управления являются средством практической реализации задач исполнительной власти.

Особенности актов государственного управления:

• принимаются при осуществлении функций исполнительной власти;
• подзаконный характер;
• официальный характер; 
• властный характер;
• принятые в установленном законом порядке, должным образом оформлены.

Требования, предъявляемые к актам государственного управления:

1) оптимальность, целесообразность, эффективность, справедливость. Акты управления должны обслуживать сферу социальных, духовных, политических и экономических потребностей.

2) соответствие юридическим требованиям (законность).

3) соответствие организационно-техническим требованиям:

• по языку акта (четкость, лаконичность, доступность, грамотность, конкретность, ясность для исполнителей);
• по форме акта (письменный или устный) обязательное наличие реквизитов: наименование органа, выдавшего; дата и место его принятия; территория, на которую распространяется действие акта; перечень установленных обязательств; данные об ответственности за невыполнение документа; перечень государственных органов, осуществляющих контроль за выполнением акта; санкция; срок вступления в силу; подписи лиц от органа, принявшего акт;
• своевременность доведения до заинтересованных лиц;
• регистрация (если нужно) в Министерстве юстиции Украины, другие требования.

Виды:

По юридическим свойствам акты государственного управления делятся на:

• нормативные (устанавливают общие правила поведения, нормы права, регламентирующие однотипные общественные отношения в определенных отраслях, предназначенные на долгосрочное и многократное применение)
• индивидуальные (решают конкретные вопросы управления и не содержат в себе норм права, направленные на одноразовое применение относительно конкретных случаев, ситуаций, обстоятельств, осуществляют непрерывное оперативное решение органами исполнительной власти многочисленных дел)
• смешанные (содержат и нормы права, и решение о конкретных управленческих дел и ненормативные предписания).

В зависимости от субъектов принятия нормативных актов управления выделяют: Указы и распоряжения Президента Украины; постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины; приказы, инструкции, распоряжения министров; решения местных государственных администраций; положения, правила, инструкции, приказы, распоряжения, издаваемые руководителями государственных предприятий и учреждений.