Организационно-правовые ссади государственного управления топливно-энергетическим комплексом
Центральным органом управления, который непосредственно управляет этой отраслью, является Министерство топлива и энергетики Украины (Минтопэнерго) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.
Минтопэнерго является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения реализации государственной политики в электроэнергетическом, ядерно-промышленном и нефтегазовом комплексах.
Основными задачами Минтопэнерго являются:
- государственное управление топливно-энергетическим комплексом;
- обеспечение реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;
- обеспечение энергетической безопасности государства;
- разработка предложений по совершенствованию экономических рычагов стимулирования развития топливно-энергетического комплекса;
- участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов.
Минтопэнерго в соответствии с возложенными на него задачами:
1) разрабатывает кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы экономического и социального развития топливно-энергетического комплекса;
2) разрабатывает концепцию и целевые программы перспективного развития топливно-энергетического комплекса;
3) участвует в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины, Государственного бюджета Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины, общегосударственных, отраслевых и местных программ в сфере альтернативных источников энергии и видов топлива;
4) контролирует целевое, экономное и эффективное использование выделенных предприятиям топливно-энергетического комплекса бюджетных средств;
5) разрабатывает предложения по совершенствованию механизма ценообразования в топливно-энергетическом комплексе;
6) принимает меры, направленные на совершенствование внешнеэкономической деятельности предприятий, учреждений и организаций топливно-энергетического комплекса, защита украинских товаропроизводителей на внешнем рынке и развитие внутреннего рынка;
7) в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения по заключению и денонсации таких договоров, заключает международные договоры отраслевого характера;
Минтопэнерго при исполнении возложенных на него задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также с соответствующими органами других государств.
Минтопэнерго возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождается от должности Верховной Радой Украины по представлению Премьер-министра Украины.
Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины.
Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Минтопэнерго, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра и других руководящих работников Министерства.
В случае необходимости в состав коллегии Минтопэнерго могут входить в установленном порядке другие лица. Членов коллегии утверждает и освобождает Министр. Решение коллегии проводятся в жизнь приказами Минтопэнерго. В составе Минтопэнерго Кабинетом Министров Украины могут быть образованы правительственные органы государственного управления (департаменты, службы, инспекции).
Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений относительно главных направлений деятельности Минтопэнерго, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве может образовываться научно-технический совет, другие совещательные и консультативные органы. Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
Минтопэнерго является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.