Предмет и система гражд. процесс. права Украины

Наука гражд. процесса. Понятие, предмет и метод, система
гпп Украины

Наука гражданского процессуального права выступает составной юридической
науки, ее предметом является: гражданское процессуальное право, гражданское судопроизводство
и теория гражданского процессуального права. Наука
изучает закономерности возникновения, функционирования и развития гражданского процессуального
права, его сущность, роль в выполнении социальных функций, его обусловленность волей
народа, определяется экономической основой общества. Изучение гражданского процессуального права
осуществляется в диалектической связи с практикой гражданского судопроизводства,
с практикой применения процессуальных норм. Это дает возможность определить эффективность
и недостатки гражданского судопроизводства, полноту закрепления нормами гражданского
процессуального права, его принципов и правового регулирования правил судопроизводства,
правового положения субъектов процесса, выявить результативность механизма процессуальных
гарантий, установить пробелы в регулировании гражданских процессуальных правоотношений. Такое изучение норм гражданского процессуального
права (в статике и динамике) открывает возможность для науки гражданского процессуального
права делать выводы, предложения и рекомендации по правильному их применению и необходимости
совершенствования, чем влиять на судебную и законодательную практику.

К предмету науки входят
также история и теория гражданского права, нормы и институты гражданского права
зарубежных стран, международного гражданского процесса.

Система науки гражданского процессуального права обусловлена ее предметом
и состоит из двух частей — общей и особенной.

Общая часть состоит из двух разделов: общие положения науки гражданского
процессуального права, общие положения гражданского процессуального права.

Особенная часть состоит из двух разделов.

Первый — судебные формы защиты гражданских прав — имеет три подразделения:
гражданский процесс Украины, гражд. процесс зарубежных стран, международный гражданский
процесс. Второй раздел — несудебные формы
защиты гражданского права — состоит из двух подразделений: админ. форма защиты права
(органы государственного управления, нотариате), общественная форма защиты гражданского
права (третейский и общительный суды).

Наука гражданского процессуального права Украины, как самостоятельная
отрасль правоведения, сравнительно молодая, но сделала весомый вклад в развитие
теории гпп и гражд. процессуального законодательства и практики его применения.

Понятие

Понятие «гражданский процесс» рассматривают в нескольких
аспектах. Во-первых, как определенный нормами гражданского процессуального права
постоянное движение дела, возникшего между лицами, определенными ГПК. Во-вторых, как установленную нормами гражданского процессуального права
форма деятельности судов, направленную на защиту оспариваемых или нарушенных прав.

Учитывая это, предметом гражданского процессуального права являются
общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, то есть
гражданские процессуальные отношения. Эти отношения возникают в результате деятельности суда, лиц,, участвующих
в деле, органов исполнения судебных решений, осуществляется в соответствии с нормами
гражданского процессуального права.

Гражданское процессуальное право — это совокупность норм и принципов,
устанавливающих процедуру рассмотрения и решения гражданских дел при осуществлении
правосудия в судах. Эти процессуальные
нормы полностью регулируют все процессуальные действия и деятельность участников
гражданского процесса.

В отличие от предмета гражданского права, предмет гражданского процесса
совпадает с предметом судебной защиты. Гражданский процесс, таким образом, понимается
прежде всего как порядок судебного рассмотрения и решения гражданских дел, установленный
нормами гражданского процессуального права.

Гражданское процессуальное право также характеризуется своим предметом
и методом правового регулирования.

Предмет гражданского процесса в очень упрощенном виде можно определить как совокупность
общественных отношений, возникающих в связи с рассмотрением гражданских споров и
регулируются нормами гражданского процессуального права.

Метод гражданского процессуального
права наряду с предметом правового регулирования характеризует гражданское процессуальное
право как отдельную, самостоятельную отрасль права.

Метод является системой правовых способов и приемов регулирования,
с помощью которых отрасль права оказывает влияние на предмет правового регулирования,
т.е. на общественные отношения в соответствующей сфере. Под методом гражданского
процессуального права понимается совокупность юридических способов и средств воздействия
гражданских процессуальных норм на отношения, возникающие в связи с рассмотрением
и решением гражданских дел судами.

Определение метода гражданского процессуального права предопределяется
2 обстоятельствами. Во-первых, возникновение гражданского процесса, его развитие,
переход из одной стадии в другую зависит от воли заинтересованных лиц. Во-вторых,
суд, который является обязательным субъектом гражданских процессуальных отношений,
имеющий властные полномочия в этих правоотношениях, имеют публично-правовой характер.

Поэтому в методе правового регулирования сочетаются методы субординации
и координации. Субординационного (императивный)
метод получает выражение в том, что:

• процессуальные нормы обеспечивают надлежащее положение суда как органа
государственной власти;

• суд право контроля за действиями сторон;

• все действия происходят в соответствии с четко установленным нормами
права порядке осуществления правосудия;

• решение суда в необходимых случаях выполняется с помощью принуждения.

Координационный (диспозитивный) метод получает выражение в следующем:

• установление равенства сторон перед законом и судом;

• свобода пользования сторонами своими процессуальными правами;

• установление гарантий прав субъектов гражданского процесса.

Содержание этого метода, таким образом, определяется особенностями,
присущими гражданскому процессуальному праву, и обусловлен спецификой гражданских
процессуальных отношений.

Вообще методы гпп делятся на:

— Императивный

— Диспозитивный

Императивный
метод — это метод властных предписаний, он присущ, прежде всего, властным отношениям,
отношениям между судом и другими участниками процесса. Суд принимает судебные решения,
которые подлежат принудительному выполнению.Выполнение
этого решения обеспечивается принудительной силой государства.

Диспозитивный
метод предполагает юридическое равенство участников правоотношений. Участники гражданского
процесса наделены одинаковым объемом процессуальных прав. Возникновение и развитие
процесса, переход от одной стадии к другой, обжалования судебных решений — все это
зависит от воли заинтересованных лиц.

 

Конституция Украины «О праве граждан на судебную защиту» – cт . 55

Согласно
иерархии нормативно-правовых актов Конституция является высшим правовым актом, определенное
место судебной власти в системе органов государственной власти, требования к порядку
и условиям ее осуществления, принципы организации судебной системы и деятельности
судов.

Наиболее насыщенной процессуальными нормами является ст.129 Конституции,
в которой закреплены основные принципы судопроизводства: законность, равенство всех
участников судебного процесса перед законом и судом, обеспечение доказанности вины;
состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств
и в доказывании перед судом их убедительности; поддержание государственного обвинения
в суде прокурором , обеспечение обвиняемому права на защиту; гласность судебного
процесса и его полная фиксация техническими средствами, обеспечение апелляционного
и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом;
обязательность решений суда.

Статьей 8 Конституции установлено, что последняя имеет высшую юридическую
силу, а ее нормы являются нормами прямого действия. Суды при рассмотрении конкретных дел должны оценивать содержание любого
закона или иного нормативного акта с точки зрения соответствия его Конституции и
во всех необходимых случаях применять Конституцию как акт прямого действия.

 

Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций

Поскольку
понятие гражданского процесса тесно связано с правом на защиту, это право закреплено
в статьях ГПК, согласно которой каждый человек имеет право в порядке, установленном
законодательством, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или
оспариваемых прав, свобод или интересов. Поскольку
право на судебную защиту закреплено в Конституции, оно является конституционным
и поэтому абсолютным. Судебная защита является
реализацией права публично-правового характера.

Статьей
15 ГК устанавливается, что каждый человек имеет право на защиту своего гражданского
права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания. Подлежит также защиты
и гражданский интерес лица, не противоречит общим принципам гражданского законодательства.
В зависимости от особенностей спорных правоотношений действующее законодательство
устанавливает многочисленные формы защиты гражданских прав и интересов. Под формой
защиты права понимается определенная законом деятельность компетентных органов,
которая заключается в установлении фактических обстоятельств гражданского дела,
применении норм права, определении способа защиты прав и вынесении решения. Выделяют
следующие процессуальные формы: судебную, административную, нотариальную, самозащита
гражданских прав (статьи 16-19 ГК), а также общественную. К последней специалисты
относят разрешение спора в установленных законом случаях, комиссиями по трудовым
спорам, профсоюзами, третейскими судами и т.д.

 

Функции гражданского процессуального права. Соотношение
гпп с конституционным, гражданским, семейным, трудовым и админ. правом, уголовно-процессуальным
правом.

Функции
гражданского права

Для гражданского процессуального права
, как и для любой отрасли права , характерным является выполнение определенных функций.
Функции права определяются теми задачами , которые стоят перед определенной отраслью
права . Наряду с предметом и методом правового регулирования функции отрасли права
является одним из критериев для отграничения одной отрасли права от всех . Гражданское
процессуальное право, как и другие отрасли права , выполняет воспитательную , охранительную
и регулятивную функции . Однако направлением этих функций , соотношение между ними
, способы их реализации различны для разных отраслей права.

Воспитательная
функция гражданского права направлена на обеспечение
надлежащего поведения субъектов гражданских процессуальных правоотношений и материальных
правоотношений , из которых возникают споры и дела , рассматриваемые в гражданском
процессе . Воспитательная функция гражданского права обеспечивается тем , что нормы
гражданского процессуального права устанавливают порядок и способ воздействия на
поведение правонарушителя и тем самым стимулируют нужную обществу поведение субъектов
права .

Охранительная
функция гражданского права направлена на восстановление
имущественных и личных неимущественных прав , свобод и законных интересов субъектов
права .

Регулятивная
функция гражданского процессуального права при
рассмотрении гражданско — правовых споров направлена путем защиты прав , свобод
и таких, которые охраняются законом , интересов субъектов гражданского права на
обеспечение излияния на экономическую сферу и тем самым способствует созданию и
развитию нормальных экономических отношений в обществе , при рассмотрении дел приказного
провождения регулятивная функция гражданского права направлена на обеспечение надлежащего
выполнения обязанностей и содействие тем самым защиты субъективных прав и законных
интересов субъектов права ; При рассмотрении дел особого производства регулятивная
функция гражданского процессуального права призвана путем установления юридических
фактов и фактов гражданско-правового положения лиц способствовать охране прав и
законных интересов субъектов права .

Как отмечает Е. Суханов , гражданское
процессуальное право , относящееся к публично — правовой сферы , под влиянием частноправовых
начал резко усиливает состязательность в спорах между предпринимателями. Бесспорно
, что гражданское процессуальное право относится к публично — правовой сферы , ведь
правосудия по гражданским делам является одним из средств реализации судебной власти
(ст. 6 Конституции ) . Вместе с тем следует отметить , что в гражданском процессуальном
праве есть элементы частного права . Так , одной из задач гражданского судопроизводства
является защита прав , свобод и интересов физических лиц . Защита прав , свобод
и интересов физических лиц характерно для частного права , а не для публичного .
Кроме того , право на обращение в суд за защитой имеет , как правило , лицо, считающее
, что его права и интересы нарушены , не признанные или оспариваются . Это — также
признак частного права .

Гражданское процессуальное право как составляющая общей системы украинского
права находится в определенной связи с его другими отраслями, которые взаимодействуют
между собой. Определяющим для гражданского процессуального права является установление
конституционным правом принципов организации и деятельности суда в нашей стране,
а также основ правового положения граждан, в том числе и во взаимоотношениях с судом.

Наиболее тесно гражданское процессуальное право связано с такими отраслями
права, как гражданское, семейное, трудовое, земельное, другие отрасли материального
права, поскольку первое обеспечивает принудительное исполнение нарушенных, оспариваемых
или непризнанных норм материального права.

Итак, гражданское процессуальное право является формой, обеспечивающей
жизнедеятельность норм материального права, защита и их принудительную реализацию.

На связь гражданского процессуального права с другими отраслями указывает
ст. 15 ГПК, в которой определяется гражданская юрисдикция суда. Взаимосвязь между
гражданским материальным и процессуальным правом получает непосредственное проявление
в отдельных институтах и нормах. Так, нормы гражданского права определяют обстоятельства,
совокупность юр. фактов, составляющих основание иска, предмет доказывания и подлежат
выяснению в гражданском судопроизводстве при рассмотрении конкретного дела. Урегулированные
ГК формы сделок определяют и допустимость средств доказывания в гражданском судопроизводстве.

Гражданское процессуальное право взаимодействует с уголовным процессуальным правом. Эти отрасли
объединяет, прежде всего, то, что они регулируют общественные отношения, связанные
с осуществлением правосудия в Украине. Как одно, так и второе процессуальное право
регулируют общественные отношения, возникающие в сфере осуществления правосудия,
они построены на одних и тех же принципах, имеют одну конституционную основу. Гражданские
и уголовные дела рассматривает один и тот же суд (местный общий суд) независимо,
гласно, государственным судопроизводства с обеспечением права на защиту и т.д..
Гражданское процессуальное право и уголовное процессуальное право имеют равнозначные
институты в доказательной деятельности и стадии судопроизводства. Отличие гражданского
права от уголовного процессуального заключается в предмете правового регулирования
и в методе государственного принуждения, которые применяет суд к нарушителям норм
гражданского и уголовного права.

Достаточно приближенными к гражданскому процессу является хозяйственный
и административный процессы. Эта связь
обусловлен общностью задач общих, хозяйственных, административных судов по защите
субъективных прав и охраняемых законом интересов. В гражданском, хозяйственном и
административном процессах много общих институтов: рассмотрение и разрешение дел
осуществляются на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими
суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности; суды нарушают
производство по делу не иначе как по исковому заявлению и не могут выходить за пределы
исковых требований. Основным отличием гражданского процессуального права от хозяйственного
процессуального и административного процессуального права является определенная
компетенция (юрисдикция) суда по рассмотрению и решению тех или иных дел.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена
в двух аспектах: общность источников обеих отраслей права; взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного
права (судоустройство и прокурорский надзор).

Гражданское процессуальное право, как отмечалось , органически связано
с гражданским правом . Без гражданского
права и отраслей, выделились из гражданского — трудового, семейного , земельного
и др. . — Гражданское процессуальное право было бы беспредметным , а без него нормы
указанных отраслей материального права не могли быть принудительно осуществлены,
то есть не должны юридической защиты и поэтому не могли быть нормами права. Нормы
указанных отраслей материального права устанавливают , что необходимо защищать ,
а нормы гражданского процессуального права определяют , как надо защищать. Органическая
связь гражданского процессуального права с гражданским правом также имеет значение
для установления особенностей гражданского процессуального метода правового регулирования
. Связь между гражданским материальным и гражданским процессуальным правом также
проявляется в том , что ГК Украины предусматривает , как уже отмечалось , порядок
защиты прав ( ст. ст . 16 , 17 , 18 , 19 ГК) , регулирует вопрос о допустимости
средств доказывания в спорах по сделкам , заключенным без соблюдения обязательной
письменной формы . Семейный Кодекс содержит ряд норм , которые имеют существенное
значение для рассмотрения споров, вытекающих из семейных отношений.

 

 

Система гражданского процессуального законодательства. Гражданско-процессуальные
нормы. Их структура. Действие во времени
и пространстве.

Процессуальное законодательство

Достаточно
радикальные изменения были внесены в уголовно-процессуальное законодательство. На усиление процессуальных гарантий граждан
было направлено нормы Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности»
от 18 февраля 1992.

Законом
Украины «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты
Украины» от 15 декабря 1992 Уголовно-процессуальный кодекс Украины был дополнен
рядом норм, усиливали процессуальные гарантии граждан при обращении их в суд. Теперь арестован, его защитник имели право обращаться
в суд с обжалованием санкции прокурора на арест.

Расширению
прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту способствовал Закон «О
внесении изменений и дополнений в отдельные статьи УПК Украины» от 23 декабря
1993.

4 февраля
1994 был принят Закон Украины «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих
в уголовном судопроизводстве».

Аналогично
уголовно-процессуальном развивалось гражданское процессуальное законодательство. Приближению гражданского судопроизводства к
общему типу гражданского процесса способствует новая редакция ст. 30 ГПК, по которой суд освобождается от сбора
доказательств по собственной инициативе. Он
может только содействовать сторонам в предоставлении доказательств к судебному разбирательству.

В связи
с принятием Закона Украины «О прокуратуре» было отменено прокурорский
надзор в гражданском судопроизводстве.

В связи
с проведением судебной реформы процессуального законодательства Украины внесены
существенные дополнения, которые вступили отражение в законах Украины «О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины» от 21 июня 2001 г. «О
внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины «от
21 июня 2001 г. и 14 марта 2002,» О внесении изменений в Арбитражно-процессуальный
кодекс Украины «от 3 апреля 2003 В июле 2005 г. Президент Украины подписал
принятый Верховной Радой Украины Кодекс административного судопроизводства Украины,
что позволит «запустить» давно запланированную систему административных
судов. Прежнему актуальным остается принятие
новых процессуальных кодексов: уголовно-процессуального, гражданского процессуального,
хозяйственного процессуального.

Но только
изменениями и дополнениями в действующие акты проблему процессуального законодательства
решить было невозможно. Жизнь требовала
его кодификации.