Объекты уголовно-правовой и гражданско-правовой статистики

Объект статистического наблюдения. Объекты уголовно-правовой и гражданско-правовой статистики

Под объектом
наблюдения понимается некоторая статистическая совокупность,
в которой проистекают исследуемые социально-экономические явления и процессы. Объектом
наблюдения может быть совокупность физических лиц (население отдельного региона,
страны; лица, занятые на предприятиях отрасли), физические единицы (станки, машины,
жилые дома), юридические лица (предприятия, фермерские хозяйства, коммерческие банки,
учебные заведения).

Чтобы определить
объект статистического наблюдения, необходимо установить границы изучаемой совокупности.
Для этого следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других сходных объектов.
Например, прежде чем проводить обследование рентабельности промышленных предприятий,
следует определить формы собственности, организационно-правовые формы предприятий,
отрасли промышленности и регионы, подлежащие наблюдению.

Всякий объект
статистического наблюдения состоит из отдельных элементов – единиц наблюдения.

Объект гражданско-правовой статистики

По рассмотрению гражданских
дел показатели работы судов первой инстанции характеризуют:

-общее число поступивших
гражданских дел, темп их роста или снижения;

-структура по категориям
гражданских дел (иски к обанкротившимся коммерческим структурам, иски о расторжении
брака, жилищных споров, дел общеискового характера, дел, возникших из административно-правовых
отношений и др.);

— практика разрешения споров
— удельный вес удовлетворенных исков, заявлений, жалоб, общий размер сумм, присужденных
к взысканию судами первой инстанции, и т.п;

— показатели законности
и обоснованности решений судов – количество отмененных и измененных решений в кассационном
и надзорном порядке в целом и по отдельным категориям гражданских дел;

-показатели оперативности
работы — количество нарушений процессуальных сроков судопроизводства.

По исполнению судебных
решении:

— общее число поступивших
исполнительных документов, с выделением количества документов с материальными взысканиями,
требующими принятия активных мер к розыску имущества должников и установления источников
его доходов;

— общий уровень материальных
взысканий с выделением возмещения ущерба от преступлений в стадии исполнения судебных
решений, взыскания судебных штрафов;

— оперативность исполнения
судебных решений — сроки их исполнения, остатки неисполненных документов. Учитывая
то, обстоятельство, что правовая статистика исследует не только количественно-качественные
параметры правонарушений (состояние, уровень, динамику, структуру), но и детерминирующие
их факторы, следует отметить, что сведения гражданско-правовой, непосредственный
объект которой количественная сторона гражданских правоотношений, рассматриваемых
судом, арбитражем, нотариатом, и вынесенных ими решений;

— административно-правовой,
объектом которой является количественная сторона административных правонарушений
и государственных мер социального контроля над ними (мер административного воздействия).Итак,
конкретными объектами гражданско-правовой статистики являются:

1) спор о праве гражданском
(гражданское дело);

2) стороны в гражданском
процессе (истец и ответчик);

3) судебное решение.

В показателях гражданско-правовой
статистики находят отражение основные элементы гражданского правоотношения: право,
обязанность, субъект права, объект. Она прежде всего учитывает виды правоотношений,
рассматриваемые судом и арбитражем, — брачно-семейные, жилищные, трудовые, договорные
и другие, соответствующие наиболее важным институтам гражданского права. Значительным
числом показателей гражданско-правовой статистики характеризуются субъекты прав
и обязанностей стороны в процессе), а также объект гражданского правоотношения (то,
на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения). Одним из постоянных
объектов ее статистического наблюдения являются денежные поступления в бюджет, полученные
в результате деятельности судов и других учреждений юстиции (помимо возмещения причиненного
преступлением ущерба), в частности, суммы, полученные от конфискации имущества,
удержаний из заработков осужденных к исправительным работам без лишения свободы,
взысканные судами штрафы, государственная пошлина и судебные издержки.В объект гражданско-правовой
статистики, кроме споров о праве гражданском, входят и те гражданские правоотношения,
которые, не являясь предметом конкретного спора и не выступая в форме правонарушения,
удостоверены в порядке нотариального или судебного производства (например, совершение
протестов векселей, удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном
месте, завещаний, купли-продажи строений и пр.).

Объектами административно-правовой
статистики являются:

а) административные правонарушения (проступки), посягающие
на государственный или общественный порядок, все формы собственности, права и свободы
граждан, на установленный порядок управления; противоправное, виновное (умышленное
или неосторожное) действие или бездействие, закоторые законодательством предусмотрена
административная ответственность (ст. 10 КоАП РСФСР);

б) лица, совершившие административные правонарушения,
достигшие к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста, если они были вменяемы
и не действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны (ст.
13, 18—20КоАП РСФСР);

в) меры административной ответственности — административные
взыскания, применяемые за совершение административных правонарушений (ст. 24 КоАП
РСФСР).

Основные виды административных
взысканий: предупреждение, штраф, исправительные работы на срок до двух месяцев.
Административный арест на срок до 15 суток может быть применен лишь в исключительных
случаях за некоторые виды правонарушений. Эта мера, так же как исправительные работы,
может быть назначена только районным (городским) судом (судьей).Дела об административных
правонарушениях рассматривают довольно широкий круг органов и должностных лиц. Перечень
их устанавливается — федеральным законом. Из числа правоохранительных органов дела
об административных правонарушениях уполномочены рассматривать районные (городские)
суды (судьи), органы внутренних дел, налоговой полиции, таможни. Всякий объект статистического
наблюдения состоит из отдельных элементов. Полное представление об объекте можно
получить, используя такие понятия статистики, как единицы наблюдения (совокупности),
отчетные единицы и единицы измерения.

Единицы наблюдения, единицы совокупности и единицы измерения

Единица наблюдения — это первичный элемент объекта статистического наблюдения,
который является носителем признаков, подлежащих регистрации. Указание важнейших
признаков позволяет установить границы исследуемой совокупности. Скажем, если необходимо провести исследование рентабельности
полиграфических предприятий, то необходимо определить формы собственности этих предприятий,
организационно-правовые основы, количество работников предприятия, объем реализации
продукции, т.е. то, что отличает как государственные и негосударственные предприятия,
так и малые и крупные предприятия. Только в этом случае мы получим достоверную статистическую
информацию.

Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы. Отчетной называют такую единицу, от которой поступают
отчетные данные. Она может совпадать или не совпадать с единицей наблюдения.

Обоснование цели, выбор единиц наблюдения, отчетных единиц,
отбор существенных признаков, период времени проведения статистического наблюдения,
формы отчетности излагаются в программе статистического наблюдения. Обычно программой
наблюдения называют перечень
вопросов, которые подлежат регистрации при проведении наблюдения.

В статистике единицей наблюдения (в зарубежной литературе
используется термин «элементарная единица») называют составной элемент
объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации. Например, при демографических
обследованиях единицей наблюдения может быть человек, но может быть и семья; при
бюджетных обследованиях – семья или домашнее хозяйство.

Единицу наблюдения
следует отличать от отчетной единицы. Отчетной единицей выступает субъект,
от которого поступают данные об единице наблюдения. Так, при организации статистического
наблюдьния в капитальном строительстве информация может быть попучсна от проект-них
или подрядных организаций, или от предприятий-застройщиков.

Единица наблюдения
и отчетная единица могут совпадать. Например, если надо определить объем освоенных
за год капитальных вложений, то предприятие-застройщик будет одновременно и единицей
наблюдения, и отчитывающейся организацией. Однако при изучении процесса концентрации
капитальных вложений отчетной единицей по-прежнему будет застройщик, а единицей
наблюдения – стройки и объекты, строительство которых ведет данный застройщик.