Уведомление о подозрении: понятие и значение

Уведомление о подозрении: понятие и значение

Статья 276. Случаи сообщение
о подозрении

1 Сообщение о подозрении
обязательно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 278 настоящего Кодекса,
в случаях:

1) задержание лица на
месте совершения уголовного правонарушения или непосредственно после его совершения;

2) избрание к лицу одного
из предусмотренных настоящим Кодексом мер;

3) наличия достаточных
доказательств для подозрения лица в совершении уголовного преступления.

Особенности сообщение
о подозрении отдельной категории лиц определяются главой 37 настоящего Кодекса.

2 В случаях, предусмотренных
частью первой настоящей статьи, следователь, прокурор или другое уполномоченное
должностное лицо (лицо, которому законом предоставлено право осуществлять задержание)
обязаны безотлагательно сообщить подозреваемому о его права, предусмотренные статьей
42 настоящего Кодекса.

3 После сообщения о правах
следователь, прокурор или другое уполномоченное должностное лицо по просьбе подозреваемого
обязаны детально разъяснить каждое из указанных прав.

1 Часть 1 комментируемой
статьи предусматривает исчерпывающий перечень случаев обязательного письменного
уведомления лицу следователем или прокурором о подозрении в совершении уголовного
правонарушения. Содержание уведомления должен соответствовать требованиям ст. 277
УПК (см. Комментарий).

Письменное уведомление
о подозрении обязательно вручается лицу в случае его задержания без постановления
следственного судьи, суда на месте совершения уголовного правонарушения или непосредственно
после его совершения (см. Комментарий к статьям 207-211 УПК). Применить такое задержание
может каждый, кто не является уполномоченным лицом (в. 207 УПК), а также уполномоченное
лицо (в. 208 УПК).Однако в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 278 УПК вручать
лицу письменное уведомление о подозрении в совершении уголовного правонарушения
обязаны следователь или прокурор.

Одним из оснований применения
меры пресечения в ходе уголовного производства является наличие обоснованного подозрения
в совершении лицом уголовного преступления (ч. 2 ст. 177 УПК). В случае избрания
в отношении лица одного из мер, предусмотренных ч. 1 ст. 176 УПК, уполномоченные
лица обязаны вручить ему письменное сообщение о подозрении.

Указанное уведомление
вручается также при наличии достаточных доказательств для подозрения лица в совершении
уголовного преступления.

В комментируемой статье
не разъясняется, что следует понимать под «достаточными доказательствами»
для подозрения лица в совершении уголовного преступления, поскольку заранее определить
исчерпывающий перечень таких сведений о различных видов уголовных правонарушений
и обстоятельств их совершения невозможно. «Достаточные доказательства для подозрения
лица в совершении уголовного преступления» — это оценочное понятие. их достаточность
для подозрения лица в каждом случае должны устанавливать уполномоченные лица, указанные
в ч. 2 настоящей статьи, в зависимости от характера совершенного правонарушения,
его индивидуальных особенностей и конкретных обстоятельств.

На момент сообщения лицу
о подозрении в совершении уголовного правонарушения должно быть собрано достаточно
доказательств, указывающих на то, что: 1) уголовное преступление действительно имело
место, данные о нем внесены в Едрей; 2) совершено ли оно лицом, в отношении которого
решается вопрос о вручении ей сообщение о подозрении; 3) общественно опасное деяние
содержит состав конкретного уголовного преступления.

Особый порядок вручения
письменного уведомления о подозрении в совершении уголовного правонарушения народному
депутату Украины, судьи КСУ, профессиональном судьи, присяжному и народному заседателю
при осуществлении ими правосудия, кандидату в Президенты Украины, Уполномоченному
ВР Украины по правам человека, Председателю Счетной палаты, его первому заместителю,
заместителю, главному контролеру и секретарю Счетной палаты, депутату местного совета,
адвокату, Генеральному прокурору Украины, его заместителю определяется ст. 481 УПК
(см. Комментарий).

2 С момента вручения лицу
письменного уведомления о подозрении в совершении уголовного правонарушения она
приобретает процессуального статуса подозреваемого. В связи с этим следователь,
прокурор или другое уполномоченное должностное лицо обязаны безотлагательно сообщить
подозреваемому о его процессуальные права, предусмотренные ст. 42 УПК.

3 Следователь, прокурор
или другое уполномоченное должностное лицо обязано по просьбе подозреваемого подробно
разъяснить каждый из его прав, предусмотренных ст.42.

 

 

Основания и порядок уведомления о подозрении. Содержание
письменного уведомления о подозрении

Статья 277. Содержание письменного
уведомления о подозрении

1 Письменное уведомление
о подозрении состоит прокурором или следователем по согласованию с прокурором.

Уведомление должно содержать
следующие сведения:

1) фамилия и должность
следователя, прокурора, осуществляющего сообщение;

2) анкетные сведения лица
(фамилия, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, гражданство),
которая сообщается о подозрении;

3) наименование (номер)
уголовного убой, в рамках которого осуществляется сообщение;

4) содержание подозрения;

5) правовая квалификация
уголовного преступления в совершении которого подозревается лицо, с указанием статьи
(части статьи) закона Украины об уголовной ответственности;

6) краткое изложение фактических
обстоятельств уголовного преступления в совершении которого подозревается лицо,
в том числе указания времени, места его совершения, а также других существенных
обстоятельств, известных на момент уведомления о подозрении;

7) права подозреваемого;

8) подпись следователя,
прокурора, совершил сообщения.

1 Сообщение о подозрении
состоит прокурором или следователем по согласованию с прокурором в случаях, предусмотренных
ч. 1 ст. 276 УПК. Если сообщение о подозрении составляет следователь, то он обязательно
согласовывает его с прокурором, который знакомится с содержанием сообщения и доказательствами,
которые подтверждают подозрение в совершении лицом уголовного преступления. В случае
согласия прокурор накладывает соответствующую резолюцию на сообщении о подозрении,
указывает свою должность, классный чин, фамилия и инициалы, ставит свою подпись
и скрепляет его гербовой печатью соответствующего органа прокуратуры.

Статья указывает лишь
на письменную форму сообщения о подозрении, но не определяет его составные части.
Письменное уведомление о подозрении должно состоять из вводной и описательной частей.

Во вступительной части
указываются: название документа, место и дата его составления; должность, специальное
звание (классный чин), фамилия и инициалы следователя или прокурора, сообщает о
подозрении; наименование (номер) уголовного производства, в рамках которого осуществляется
такое сообщение; точное время и дата сообщения о подозрении; лица (защитник, законный
представитель, переводчик и т.п.), в присутствии которых осуществляется сообщение;
анкетные сведения лица (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства,
гражданство), которая сообщается о подозрении; уголовное преступление (статья (пункт,
часть) закона Украины об уголовной ответственности), в совершении которого подозревается
лицо.

В описательной части указываются,
в связи с которым случаем, предусмотренным ч. 1 ст. 276 УПК, лицу сообщается о подозрении;
содержание подозрения, есть краткое изложение фактических обстоятельств уголовного
преступления в совершении которого подозревается лицо, в том числе — время, место
его совершения, а также другие существенные обстоятельства, известные на момент
уведомления о подозрении;правовая квалификация уголовного преступления в совершении
которого подозревается лицо, с указанием статьи (пункта, части) закона Украины об
уголовной ответственности. Эта составная часть сообщения должна содержать отметку,
заверенную личной подписью подозреваемого, по факту объявления ему о подозрении
в совершении конкретного уголовного преступления разъяснения сути подозрения, а
также точного времени и даты выполнения указанных действий следователем или прокурором.Кроме
того, в ней должны быть перечислены процессуальные права подозреваемого, предусмотренные
ст. 42 УПК, а также указано, что об этих правах сообщено лицу и разъяснено их содержание.
Факт сообщения о процессуальных правах, разъяснения их содержания, время и дата
выполнения указанных действий следователем или прокурором должны быть заверенные
личной подписью подозреваемого. Письменное уведомление о подозрении подписывается
следователем или прокурором, осуществляющим сообщения.

В случае совершения одним
лицом нескольких уголовных правонарушений, подпадающих под признаки разных статей
закона Украины об уголовной ответственности, в описательной части сообщения о подозрении
должно быть указано, какие именно действия вменяются этому лицу в вину по каждой
из этих статей.

Сообщение о подозрении
должно состоять в двух экземплярах.Один из них присоединяется к материалам уголовного
производства, а второй — вручается подозреваемому в порядке, определенном ст. 278
УПК. Если сообщение о подозрении осуществляет следователь, то копию уведомления
он должен отправить прокурору. К материалам уголовного производства должна присоединяться
расписка подозреваемого в получении письменного уведомления о подозрении с указанием
времени и даты его вручения следователем или прокурором.

Статья 278. Вручение
письменного уведомления о подозрении

1 Письменное уведомление
о подозрении вручается в день его составления следователем или прокурором, а в случае
невозможности такого вручения — способом, предусмотренным настоящим Кодексом для
вручения сообщений.

2 Письменное уведомление
о подозрении задержанному лицу вручается не позднее двадцати четырех часов с момента
ее задержания.

3 В случае если лицу не
вручено сообщение о подозрении после двадцати четырех часов с момента задержания,
такое лицо подлежит немедленному освобождению.

4 Дата и время сообщения
о подозрении, правовая квалификация уголовного преступления в совершении которого
подозревается лицо, с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной
ответственности безотлагательно вносятся следователем, прокурором в Единый реестр
досудебных расследований.

1 статья регламентирует
процессуальный порядок и сроки вручения лицу следователем или прокурором письменного
уведомления о подозрении в совершении уголовного правонарушения. Из содержания ч.
1 настоящей статьи следует, что письменное уведомление о подозрении следователь
или прокурор должны вручать непосредственно лицу, указанному в сообщении. Если в
материалах уголовного производства есть данные о том, что уголовное правонарушение
совершено несколькими лицами, то сообщение о подозрении имеет вручаться каждой из
них в отдельности.

В нормах УПК не разъясняется
значение термина «вручение». В контексте статьи, комментируется, это понятие
охватывает ряд процессуальных действий, которые должны быть выполнены следователем
или прокурором, а именно: 1) вызов лица в соответствии с требованиями статей 133,135-143
УПК (см. Комментарий); 2) установление лица, которому должно быть вручено уведомление
о подозрении; 3) устный объявлении сообщение о подозрении в совершении конкретного
уголовного преступления разъяснения сути подозрения, отнятие у лица расписки о выполнении
указанных действий следователем или прокурором; 4) сообщения лицу о процессуальные
права, предусмотренные ст. 42 УПК, разъяснения их сути, отнятие у лица соответствующей
расписки; 5) фактическая передача письменного уведомления о подозрении лицу; 6)
отобрания у лица расписки о том, что ей вручено письменное уведомление о подозрении,
с указанием времени и даты выполнения такого действия следователем или прокурором.

В случае невозможности
непосредственного вручения письменного уведомления о подозрении указанной в нем
лицу следователь или прокурор должны использовать другие способы, предусмотренные
УПК для вручения сообщений (см. Комментарий к гл. Бы КПК, статей 135-136 УПК).

Часть 1 комментируемой
статьи требует, чтобы письменное уведомление о подозрении было вручено лицу в день
его составления следователем или прокурором. Это означает, что в таком сообщении
обязательно должна быть указана дата его составления (см. Комментарий к ст. 277
УПК). Поскольку вручения лицу письменного уведомления о подозрении должно осуществляться,
как правило, в органах досудебного расследования, следователь или прокурор обязаны
совершить указанное действие до окончания рабочего дня в соответствующем учреждении
(см. Комментарий к ст. 115 УПК).

2 При задержании лица
в порядке ст. 208 УПК письменное уведомление о подозрении маг быть вручено ей не
позднее двадцати четырех часов с момента задержания. Об определении момента задержания
лица указано в комментарии к ст. 209 УПК При этом следователь или прокурор должны
придерживаться общего правила, установленного ч. 1 ст. 278, согласно которому письменное
уведомление о подозрении вручается лицу в день его составления.

3 Если задержанному в
порядке ст. 208 УПК по окончании 24 часов с момента задержания не вручено письменное
уведомление о подозрении, то должностное лицо, ответственное за пребывание задержанных,
обязана немедленно освободить такое лицо (см. Комментарий к ст. 212 УПК). В таком
случае освобождена лицо теряет процессуальный статус подозреваемого.

4 Согласно ч. 4 комментируемой
статьи следователь или прокурор должны безотлагательно внести в Едрей информацию
о дате и времени сообщения лицу о подозрении, правовую квалификацию уголовного преступления
в совершении которого подозревается лицо, с указанием статьи (части статьи) закона
Украины об уголовной ответственности. Термин «безотлагательно» означает,
что указанные действия должны быть совершены следователем или прокурором немедленно
после вручения ими лицу письменного уведомления о подозрении.

Статья 279. Изменение
сообщения о подозрении

1 В случае возникновения
оснований для сообщения о новой подозрение или изменении ранее сообщенной подозрения
следователь, прокурор обязан выполнить действия, предусмотренные статьей 278 настоящего
Кодекса. Если сообщение о подозрении совершил прокурор, сообщить о новой подозрение
или изменить ранее сообщенную подозрение имеет право исключительно прокурор.

1 После вручения лицу
письменного уведомления о подозрении в ходе дальнейшего досудебного расследования
следователь, прокурор могут получить фактические данные, которые будут указывать
на совершение им других уголовных преступлений. Кроме того, полученные ими доказательства
могут свидетельствовать о необходимости изменения первичной подозрения по фактическим
обстоятельствам или исключения из нее отдельных уголовных правонарушений, эпизодов,
квалифицирующих признаков и т.п., не нашли своего подтверждения. Указанные обстоятельства
следует рассматривать в качестве основания для изменения сообщения о подозрении.

Сообщение лице о новой
подозрение или об изменении первичной подозрения осуществляется следователем по
согласованию с прокурором или самим прокурором в порядке, предусмотренном ст. 278
УПК (см. Комментарий). Если сообщение о первичной подозрение осуществлял прокурор,
то только он уполномочен сообщить лицу о новой подозрение или изменить ранее сообщенную
подозрение.

Остановка досудебного
расследования не означает его окончания. После того как обстоятельства, которые
были основанием для приостановления, будут устранены, досудебное расследование возобновляется
и заканчивается в общем порядке.

Наличие тяжелой болезни
у подозреваемого, которая препятствует его участию в уголовном производстве и является
основанием для приостановления досудебного расследования, должна быть подтверждена
надлежаще оформленными медицинскими документами: справкой врача, медицинским заключением,
выводом эксперта (судебного медика или психиатра). Болезнь подозреваемого должно
быть тяжелой, то есть такой, которая на длительное время лишает его возможности
участвовать в досудебном расследовании. В то же время заболевание должно быть временным,
таким, что поддается лечению, результатом которого является выздоровления подозреваемого.

Если в ходе уголовного
производства будет установлено, что лицо совершило общественно опасное деяние в
состоянии невменяемости или после совершения уголовного преступления заболел психической
болезнью, исключающей ее вменяемость, то в таких случаях досудебное расследование
не останавливается.Уголовное производство продолжается по правилам, установленным
гл. 39 УПК.

Остановка досудебного
расследования по п. 2 ч. 1 комментируемой статьи осуществляется в случае, когда
подозреваемого невозможно привлечь к участию в уголовном производстве за того, что
он скрывается от органов расследования и суда с целью уклонения от уголовной ответственности.
Указано основание означает, что в ходе уголовного производства личность подозреваемого
установлена, но его местонахождение остается неизвестным и это препятствует окончанию
предварительного расследования.

Согласно п. 3 ч. 1 комментируемой
статьи досудебное расследование подлежит остановке также в случае имеющейся необходимости
выполнения процессуальных действий в рамках международного сотрудничества (см. Комментарий
к главам 42, 43, 44, 45 УПК). Обращение компетентных органов Украины с запросами
в уполномоченные органы других государств о выполнении в уголовном производстве
определенных процессуальных действий, предусмотренных УПК и международными договорами,
их выполнение в иностранных государствах требует достаточно длительного времени.
В связи с этим на время выполнения соответствующих процессуальных действий в рамках
международного сотрудничества до получения компетентными органами Украины материалов
по выполнению запросов о международной правовой помощи досудебное расследование
может быть остановлено.

2 Для того чтобы процессуальное
решение о приостановлении досудебного расследования было законным и обоснованным,
необходимо соблюдать условия, указанных в частях 1 и 2 комментируемой статьи. Принятие
следователем по согласованию с прокурором или прокурором решения о приостановлении
досудебного расследования по всем основаниям возможно лишь при условии, что лицо,
в отношении которого осуществляется уголовное производство, приобрела процессуального
статуса подозреваемого, то есть ей вручено уведомление о подозрении в порядке, предусмотренном
ст. 278 УПК. Условием принятия такого решения является также выполнение к остановке
досудебного расследования всех необходимых и возможных следственных (розыскных)
и других процессуальных действий.

В случае сокрытия подозреваемого
от органов следствия с целью уклонения от уголовной ответственности обязательным
условием остановки досудебного расследования является проведение всех действий,
направленных на установление местонахождения.

 

 

Остановка досудебного расследования: основания и порядок

Статья 280. Основания и порядок
приостановления предварительного расследования

1 Досудебное расследование
может быть остановлено после сообщения лицу о подозрении в случае, если:

1) подозреваемый заболел
тяжелой болезнью, препятствующей его участия в уголовном производстве, при условии
подтверждения этого соответствующим медицинским заключением;

2) подозреваемый скрывается
от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности и его
местонахождение неизвестно;

3) имеется необходимость
выполнения процессуальных действий в рамках международного сотрудничества.

2 К остановки досудебного
расследования следователь обязан выполнить все следственные (розыскные) и другие
процессуальные действия, проведение которых необходимо и возможно, а также все действия
для установления местонахождения лица, если остановить досудебное расследование
необходимо в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 части первой настоящей
статьи.

3 Если в уголовном производстве
есть два или несколько подозреваемых, а основания для приостановления относятся
не всех, прокурор вправе выделить досудебное расследование и остановить его по отдельным
подозреваемых.

4 Досудебное расследование
останавливается мотивированному постановлению прокурора или следователя по согласованию
с прокурором, сведения о регистрации в Едином реестре досудебных расследований.
Копия постановления направляется стороне защиты, потерпевшему, имеющих право его
обжаловать следственному судье.

5 После остановки досудебного
расследования проведения следственных (розыскных) действий не допускается, кроме
направленных на установление местонахождения подозреваемого.

1 В частиш 1 комментируемой
статьи приведен исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих дальнейшему
уголовном производству и его окончанию. Они являются основаниями для приостановления
досудебного расследования. При наличии одного из следующих оснований следователь
по согласованию с прокурором или прокурор принимает решение о приостановлении досудебного
расследования. Следствием такого решения является то, что в уголовном производстве
наступает перерыв, во время которого не допускается проведение следственных (розыскных)
действий, кроме направленных на установление местонахождения подозреваемого, и принятия
процессуальных решений. Этот перерыв продолжается до тех пор, пока обстоятельства,
которые препятствуют окончанию досудебного расследования, не устранена. Продолжительность
такого перерыва не включается в сроки досудебного расследования, предусмотренные
ст. 219 УПК (см. Комментарий).

Перед остановкой досудебного
расследования необходимо принять меры по сохранению документов и других возможных
доказательств в уголовном производстве.

3 При наличии в уголовном
производстве двух и более подозреваемых, если основания для приостановления касаются
не всех из них, прокурор уполномочен выделить досудебное расследование в отдельное
производство (см. Комментарий к ст. 217 УПК) и остановить его по определенным подозреваемых.

4 О приостановлении досудебного
расследования следователь по согласованию с прокурором или прокурор составляют мотивированное
постановление, которая состоит из трех частей — вводной, описательной и резолютивной.
Во вступительной частиш указываются: название постановления, дата и место его составления,
должность, специальное звание (классный чин), фамилия и инициалы должностного лица,
принявшего соответствующее процессуальное решение, наименование уголовного производства;
в описательной — излагаются все обстоятельства уголовного преступления указываются
основание и условия для остановки досудебного расследования; в резолютивной — констатируются
принятые решения. Сведения о приостановлении досудебного расследования вносятся
в Едрей.Копия постановления о приостановлении предварительного расследования направляется
стороне защиты (см. § 3 гл. С КПК), пострадавшему, имеющих право его обжаловать
следственному судье. Об обжаловании решений, действий или бездеятельности следователя
или прокурора в ходе досудебного расследования см.§ 1 гл. 26 УПК.

5 Не допускается проведение
следственных (розыскных) действий после остановки досудебного расследования (исключение
составляют следственные действия, направленные на установление местонахождения подозреваемого).

Статья 282. Восстановление
досудебного расследования

1 Остановлено досудебное
расследование возобновляется постановлением следователя, прокурора, если основания
для его остановки перестали существовать (подозреваемый выздоровел, его местонахождение
установлено, завершено проведение процессуальных действий в рамках международного
сотрудничества), а также в случае необходимости проведения следственных (розыскных)
или иных процессуальных действий.Копия постановления о возобновлении досудебного
расследования направляется стороне защиты, пострадавшему.

2 Остановлено досудебное
расследован также восстанавливается в случае отмены следственным судьей постановления
о приостановлении предварительного расследования.

3 Сведения о возобновлении
досудебного расследования вносятся следователем, прокурором в Единый реестр досудебных
расследований.

1 Из содержания комментируемой
статьи следует, что решение о возобновлении досудебного расследования может быть
принято в случае, если: 1) основания для его остановки, предусмотренные ч. 1 ст.
280 УПК, перестали существовать; 2) постановление следователя или прокурора о приостановлении
досудебного расследования отменена следственным судьей; 3) потребность в проведении
следственных (розыскных) или иных процессуальных действий. В последнем случае после
проведения необходимых следственных (розыскных) или иных процессуальных действий
досудебное расследование снова останавливается. Такая ситуация может повторяться
несколько раз.

2 О восстановлении досудебного
расследования следователь по согласованию с прокурором или прокурор выносят мотивированное
постановление. В ней указываются основание, по которому досудебное расследование
было остановлено, и обстоятельства, в связи с которыми оно подлежит восстановлению.
Копия постановления о возобновлении досудебного расследования направляется стороне
защиты (см. § 3 гл. С КПК) и потерпевшему, имеющих право его обжаловать следственному
судье.

3 Сведения о возобновлении
досудебного расследования вносятся следователем, прокурором в Едрей.