Общая характеристика уголовного законодательства Украины
Общая характеристика уголовного законодательства Украины
Действующий Уг. кодекс был принят 5 апреля 2001 г. и вступил в силу с 1 сентября 2001 г. В УК нашли свое закрепление наиболее важные и принципиальные положения КУ (1996). УКУ защищает пр. и свободы каждого чела и гражд. и явл. необх. закон-ой базой для усевершенствов. этой защиты.
УКУ – это кодифицированный н/п акт, состоящий из Общей и Особенной части.
Общая часть сост. из 15 разделов и содержит нормы, кот. определяют: задачи, принципы, основания, условия уг. отв.; понятие и цель наказания; сист. назаканий, порядок назнач. наказ., а также условия и порядок освобождения от наказ.; условия применения принуд. мер мед. хар-ра и принуд. лечения; особенности уг. отв. и наказания несоверш. и т.д
Особенная часть сост. из 20 разделов, в кот. дается исчерпывающий перечень составов преступлений, размещенных с учетом родового об. прест., а также указ. вид и размер наказ. за каждое прест. Завершают УК Заключительные и Переходные положения, состоящие из 2-х разделов, в кот. определяется порядок вступления в силу уг. зак-ва.
Ч. 1 ст. 3 следует, что действующее законодательство об уголовной ответственности представляет собой один кодифицированный закон и единственный источник уголовного права — это УК. Любые другие нормативно-правовые акты не входят в систему уголовного законодательства. Этим оно принципиально отличается от любых других отраслей отечественного законодательства, а также от бывшего уголовного законодательства, предполагало применение других, кроме УК, уголовных законов.
Не входит в систему уголовного законодательства и Конституция Украины, несмотря на то, что она имеет высшую юридическую силу, а ее нормы являются нормами прямого действия. Однако, в соответствии со ст. 8 Конституции Украины, законы Украины, в т.ч. законы об уголовной ответственности, должны приниматься на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Несоответствие законов об уголовной ответственности Конституции Украины, а также нарушение установленной Конституцией Украины процедуры их рассмотрения, принятия или вступления их в силу, влекут за собой признание их Конституционным Судом Украины в установленном Конституцией и законами Украины порядке неконституционными. Эти положения должны обязательно учитываться при толковании и применении норм УК
УК основывается не только на Конституции Украины, но и на общепризнанных принципах и нормах международного права. Гарантией этого является положение ч. 5 ст 3 К указанным принципов и норм можно отнести следующие, касающиеся верховенства прав человека, суверенитета государств, дипломатического иммунитета, права международных договоров, мирного разрешения споров, международного морского, воздушного, экологического, экономического и гуманитарного права, борьбы с преступностью, правовой помощи и выдачи преступников и т.п. Общепризнанные принципы и нормы международного права закреплены в соответствующих пактах, декларациях, конвенциях и других документах.
Принятый Верховной Радой Украины 5 апреля 2001 новый УК Украины, который вступил в силу с 1 сентября 2001 и является первым фундаментальным кодексом, принятым в результате проведения в Украине правовой реформы, которая ставит своей задачей кодификацию важнейших отраслей права.
Работа над проектом нового УК длилась более восьми лет, и является результатом коллективного труда ученых, практических работников, комитетов Верховной Рады Украины и, конечно, народных депутатов Украины, и приняли этот кодекс.
Основными концептуальными положениями УК являются:
1) уголовно-правовая охрана основ национальной безопасности Украины, личности, ее прав и свобод, собственности и всего правопорядка от преступных посягательств;
2) закрепление принципа, что УК — это единый законодательный акт, который включает в себя все законы Украины об уголовной ответственности.
3) закрепление основного принципа цивилизованного уголовного права «нет преступления — нет наказания без указания на это в уголовном законе»;
4) наличие в действиях лица признаков состава преступления, установленного (описанного) в уголовном законе, — единственное основание уголовной ответственности;
5) закрепление принципа личной и виновной ответственности;
6) усиление ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений с предоставлением возможности (путем введения альтернативных санкций) применение к лицам, которые совершили менее тяжкие преступления, наказаний, не связанных с лишением свободы. Введено, например, такое наказание, как общественные работы;
7) наличие ряда норм, направленных на усиление борьбы с организованной преступностью;
8) введение системы наказаний, расположенных от менее строгого к более суровым, что обеспечивает справедливость наказания в зависимости от тяжести преступления и личности осужденного. Существенное снижение санкций по сравнению с УК 1960 г.;
9) наличие широкого перечня норм, устанавливающих возможность освобождения от уголовной ответственности, а также от наказания
10) отказ от наказания в виде смертной казни и замена ее пожизненным лишением свободы.
11) наличие ряда поощрительных норм, стимулирующих позитивное посткриминального поведение
12) включение в Общую часть самостоятельного раздела об ответственности несовершеннолетних, нормы которого с учетом возраста во многих случаях смягчают ответственность сравнительно со взрослыми преступниками и др.