Государственный контроль за использованием и охраной земель
Государственный контроль за использованием и охраной земель
Контроль за использованием и охраной земель является одной из важнейших функций управления в области использования и охраны земель. Согласно ст. 187 ЗК он состоит в обеспечении соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Украины.
Анализ действующего законодательства позволяет выделить следующие виды контроля за использованием и охраной земель: государственный; самоуправляемый (такой, который осуществляется органами местного самоуправления); общественный.
Государственный контроль — это регламент зем зак-вом деят орг гос власти и местно самоупр, общ. объединении, направленная на осуществление наблюдений и проверки соблюдения всеми субъектами зем. правоотношений тербов зем зак-ва, а так же на применение мер предусмотр зем правоотношениями.
Статья 188. Государственный контроль за использованием и охраной земель
1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в агропромышленном комплексе (Государственной инспекции сельского хозяйства Украины), а за соблюдением требований законодательства об охране земель — центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществления государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (Державну екологічну інспекцію України).
ЗУ «О государственном контроле за использованием и охраной земель»
Статья 2. Основные задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
Основными задачами государственного контроля за использованием и охраной земель являются:
- обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами земельного законодательства Украины;
- обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны и рационального использования земель;
- предотвращения нарушений законодательства Украины в сфере использования и охраны земель, своевременное выявление таких нарушений и принятие соответствующих мер по их устранению;
- обеспечения соблюдения собственниками земли и землепользователями стандартов и нормативов в сфере охраны и использования земель, предотвращения загрязнения земель и снижению плодородия почв, ухудшению состояния растительного и животного мира, водных и других природных ресурсов.
Статья 3. Основные принципы осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель
Основными принципами осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель являются:
- обеспечение рационального использования и охраны земель как основного национального богатства, которое находится под особой охраной государства;
- приоритет требований экологической безопасности при использовании земельных ресурсов над экономическими интересами;
- полное возмещение вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения земельного законодательства Украины;
- сочетание мер экономического стимулирования и ответственности в сфере использования и охраны земель.