Понятие, классификация и общие правила применения мер обеспечения уголовного производства

Понятие, классификация и
общие правила применения мер обеспечения уголовного производства

ст. 131-132 КПК

Статья 131. Виды
мер обеспечения уголовного производства

1.
Меры обеспечения уголовного производства применяются с целью достижения действенности
этого производства.

2.
Мерами обеспечения уголовного производства являются:

1)
вызов следователем, прокурором, судебный вызов и привод;

2)
наложение денежного взыскания;

3)
временное ограничение в пользовании специальным правом;

4)
отстранение от должности;

5)
временный доступ к вещам и документам;

6)
временное изъятие имущества;

7)
арест имущества;

8)
задержание лица;

9)
меры предосторожности.

Статья 132. Общие
правила применения мер обеспечения уголовного производства

1.
Меры обеспечения уголовного производства применяются на основании постановления
следственного судьи или суда, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом.

2.
Ходатайство о применении мер обеспечения уголовного производства на основании постановления
следственного судьи подается в местный суд, в пределах территориальной юрисдикции
которого находится орган досудебного расследования.

3.
Применение мер обеспечения уголовного производства не допускается, если следователь,
прокурор не докажет, что:

1)
существует обоснованное подозрение о совершении уголовного преступления такой степени
тяжести, может быть основанием для применения мер обеспечения уголовного производства;

2)
потребности досудебного расследования оправдывают такую степень вмешательства
в права и свободы личности, о котором говорится в ходатайстве следователя, прокурора;

3)
может быть выполнено задание, для выполнения которого следователь, прокурор обращается
с ходатайством.

4.
Для оценки потребностей досудебного расследования следственный судья или суд обязан
учесть возможность без примененной меры обеспечения уголовного производства получить
вещи и документы, которые могут быть использованы в ходе судебного разбирательства
для установления обстоятельств в уголовном производстве.

5.
При рассмотрении вопроса о применении мер обеспечения уголовного производства стороны
уголовного производства должны подать следственному судье или доказательства обстоятельств,
на которые они ссылаются.

6.
К ходатайству следователя, прокурора о применении, изменении или отмене меры обеспечения
уголовного производства прилагается выписка из Единого реестра досудебных расследований
по уголовному производству, в рамках которого подается ходатайство

Меры
обеспечения уголовного производства — это предусмотренные УПК меры принудительного
характера, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленных законом,
в целях предотвращения и преодоления негативных обстоятельств, препятствующих или
могут препятствовать решению задач уголовного судопроизводства, обеспечению его
действенности. Под последней понимается решения задач уголовного судопроизводства,
предусмотренных ст. 2 УПК, в разумные сроки, с соблюдением принципа процессуальной экономии.

Эти
меры характеризуются следующими специфическими признаками:

1) имеют процессуальный
характер и регулируются уголовным процессуальным законом, а потому является составной
уголовной процессуальной формы;

2) основания, пределы и порядок их применения детально регламентированы
законом;

3) направлены на достижение единой цели — обеспечить надлежащий порядок
уголовного производства, его действенность;

4) имеют
выраженный принудительный характер, который зависит не от порядка реализации этих
мер, а от их законодательной модели. Даже
если лицо не возражает против ограничения его прав и свобод, что связано с применением
мер обеспечения уголовного производства, они все равно имеют принудительный характер,
поскольку сама возможность принуждения предусмотрена законом;

5) имеют
исключительный характер — т.е. применяются только в тех случаях, когда другими мерами
публичные задачи уголовного производства достичь невозможно;

6) специфический
субъект применения — им, как правило, следственный судья, суд.

Цель
применения мер обеспечения уголовного производства — достижение действенности уголовного
производства, что логично обусловливает название всех указанных в этой статье мероприятий.

Кроме
общей цели, на достижение которой направлена каждый из этих мероприятий, характерной
для них является наличие собственной специфической цели, в структуре целеустремленности
уголовной процессуальной деятельности занимает отдельное место.

Так,
временный доступ к вещам и документам имеет целью обеспечение возможности формирования
правовой позиции сторон уголовного производства;временное изъятие имущества и арест
имущества направлены на обеспечение возможности возмещения вреда, причиненного уголовным
правонарушением, возможной конфискации имущества; временное
ограничение в пользовании специальным правом имеет целью прекращение уголовного
преступления предупреждения совершения другого или прекращения или предотвращения
противоправном поведении подозреваемого, относительно препятствования уголовном
производству; задержания лица и меры направленные на прекращение уголовного преступления,
а также создают необходимые условия для обеспечения участия подозреваемого, обвиняемого
в уголовном производстве, а значит — для осуществления правосудия.

Меры
предосторожности (ст. 176 УПК), имеют целью обеспечение выполнения подозреваемым,
обвиняемым возложенных на него процессуальных обязанностей, а также предотвращение
попыток:

1) скрываться от органов досудебного расследования и / или суда;

2) уничтожить,
скрыть или исказить любую из вещей или документов, имеющих существенное значение
для установления обстоятельств уголовного правонарушения;

3) влиять
на потерпевшего, свидетеля, другого подозреваемого, обвиняемого, эксперта, специалиста
в этом же уголовном производстве;

4) препятствовать
уголовном производству иным образом;

5) совершить
другое уголовное преступление или продолжить уголовное преступление, в котором подозревается,
обвиняется.