Принципы гражданского процесса
Содержание страницы:
Понятие, значение и система принципов гпп
Термин «принцип» в переводе с латинского означает «основа», «первоначало». Однако
понятие принципов гражданского процессуального права в юридической литературе достаточно
спорный.
Не всегда
есть норма, которая непосредственно фиксирует определенный принцип. В некоторых случаях
правовой принцип логически выводится из совокупности норм. Поэтому и толкование
принципов права в научных трудах не всегда одинаковое. Так, под принципами гражданского
процессуального права понимают:
1) выраженные
в нем руководящие принципы, характеризующие его содержание и отражающие особенности
этой отрасли права;
2) основные
принципы осуществления правосудия по гражданским делам, которые закреплены нормами
данной отрасли, или его основную, руководящую идею;
3) теоретические
положения, которые выражают необходимость определения способов и форм регулирования
общественных отношений государством, обусловленных объективными закономерностями
общественного развития;
4) коренные
основы гражданского процессуального права;
5) руководящие
положения, имеющие определенное значение для всей системы права, его процессуальных
институтов и выражающие наиболее существенные черты данной отрасли права. Как справедливо
отмечает В. Комаров, одним из недостатков этого определения является то, что в
нем не нашел своего отражения такой существенный признак принципов, как нормативное
закрепление;
6) основные
идеи, представления о суде и правосудии, которые закрепляются в нормах гражданского
процессуального права и вследствие этого становятся его основными положениями, качественными особенностями, которые определяют характер процессуального права, порядок его реализации и перспективы дальнейшего развития.
Принципы любой отрасли
права — это основные положения, характерные для всех или большинства институтов
определенной отрасли права и закрепленные в ее нормах. Принципы гражданского процессуального
права, как отмечается в литературе, выражают господствующие в данном обществе
идеи относительно суда и правосудия по гражданским делам.
Значение
принципов гражданского процессуального права определяется прежде всего их излиянием
на нормотворческую деятельность. При внесении различных изменений в законодательство
нормотворческие органы не должны допускать противоречий между новыми нормами права
и его действующими принципами. Весомым является значение принципов процессуального
права и для правоприменительной практики: они определяют основные формы и методы
деятельности суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским
делам, суть процессуальной формы гражданского судопроизводства. Нарушение принципов
гражданского процессуального права закрепленных соответствующими правовыми нормами, приводит, как правило, к отмене судебных решений (ст. ст. 309, 338 ГПК).
Система
принципов ГПП
Принципы
любой отрасли права, в том числе гражданского процессуального, как отмечает Треушников, тесно взаимосвязаны и образуют единую логико-правовую связь. Только взятые вместе
как система они характеризуют гражданское процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного
на основе прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.
Систематизация
принципов гражданского процессуального права — это сведение их в группы в соответствии
с определенными критериями, оснований.
Принципы могут быть разными — те, что
характеризуют построение системы судов и осуществления процессуальных функций одновременно, и принципы, определяющие только процессуальную деятельность суда и других участников
процесса. Право должно иметь внутреннюю однородность, поэтому принципы любой отрасли
права не могут противоречить друг другу. Нарушение одного из принципов отрасли права
приводит, как правило, к нарушению другого принципа. Эти 2 группы принципов находятся
во взаимосвязи. Отчасти один и тот же принцип есть организационно-функциональным, и функциональным. Поэтому стоит согласиться с В. Савицким в том, что нет принципов
только организационно-функциональных или только функциональных. Как отмечалось, систематизация принципов гражданского процессуального права — это сведение их
в группы в соответствии с определенным критерием, оснований. Так, различают:
1. По
источнику закрепления:
- конституционные
принципы; - принципы, закрепленные в процессуальном законодательстве;
2. По
предмету регулирования:
- принципы
организации; - принципы
отправления правосудия;
3. По
их функциональной роли:
- организационно-функциональные принципы;
- функциональные
принципы.
Однако
наиболее основополагающей и практически значимой является систематизация принципов
гражданского процессуального права по их содержанию и сфере распространения:
1) общеправовые
принципы — присущи всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуальному
праву:
- демократизм
- гуманизм
- законность
2) межотраслевые
принципы — принципы гражданского процессуального, хозяйственного процессуального
и других отраслей права:
- осуществление правосудия только судом
- равенство
всех участников процесса перед законом и судом, - независимость судей и подчинение
их только закону - сочетание коллегиального и единоличного состава суда при рассмотрении
дел - национального языка судопроизводства
- гласности
- объективной истины
- состязательности
- обеспечение апелляционного обжалования
- обязательность решений
суда
3) отраслевые
принципы — присущие только гражданскому процессуальному праву. К ним относят принципы
диспозитивности и состязательности. Принципы диспозитивности и состязательности являются не отраслевыми, а межотраслевыми;
4) принципы
отдельных правовых институтов — это процессуальные принципы, присущие, например, только институту судебного разбирательства:
- устность
- непосредственность
Общеправовые
принципы гпп
К общеправовым принципам, влияющих на гражданский процесс, относятся принципы:
- законности;
- гуманизма;
- справедливости;
- демократизма.
Одним
из основных принципов правового государства является принцип верховенства права. В соответствии со ст. 3 Конституции права и свободы человека и их
гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою
деятельность. Утверждение и обеспечение
прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Закрепив принцип верховенства права, Конституция
провозгласила переход от господствующей в прошлом идеологии «доминирование
государства» над человеком в новой идеологии «служения государства»
интересам человека.
Принцип
верховенства права является принципом естественного права как совокупности идеальных,
духовных и справедливых понятий о праве. Справедливость,
добро, гуманизм как составляющие верховенства права являются моральными категориями,
элементами общественного сознания. Признание
конституции принципу верховенства права означает, что законы государства, как
и их применения, должны соответствовать праву как мере общей и равной для всех свободы
и справедливости. Кроме того, в законах
должно ограничиваться произвол как физических, юридических лиц, так и государства
ради общего блага.
Что касается
реального внедрения принципа верховенства права в судопроизводство Украины, следует
подчеркнуть, что именно принцип верховенства права позволяет судьи при рассмотрении
конкретного дела применить только нормы закона, но и признаны и приписанные ему
верховенством права интерпретационные правила. Вместе с тем судья при осуществлении правосудия
должен подчиняться только закону, а в случае его отсутствия — исходить из общих
положений и принципов права в случаях, когда в соответствии с законом это допускается.
Верховенство
права предполагает приоритет общепризнанных принципов и норм международного права
в отношении национального законодательства. Европейский
суд по правам человека ориентирует национальные суды на прецедентное применения
его практики.
Принцип гуманизма заключается в том, что суд
свою деятельность должен направлять на осуществление надлежащей защиты прав, свобод
и интересов человека, его личности. В соответствии
с Конституцие Украины человек,
его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются
в Украине наивысшей социальной ценностью.
Принцип
гуманизма воплощен и в ст. 1 ГПК, предусматривающей,
что задачей гражданского судопроизводства является справедливое, беспристрастное
и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных,
непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и
интересов юридических лиц, интересов государства.
Близким
к принципу гуманизма является принцип справедливости. Справедливость требует соответствия действий
и их социальных последствий. Считается,
что принцип справедливости является определяющим для частного права и влияет на
метод его регулирования.
Принцип
справедливости имеет особое значение. Он выражает общесоциальную суть права, стремление к поиску компромисса между
участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Принцип справедливости требует, чтобы правосудие
осуществлялось на законных и честных основаниях.
Принцип законности — важнейший принцип права,
является одним из основных критериев определения качества и эффективности судопроизводства,
в частности гражданского.
Судьи
при осуществлении правосудия подчиняются только закону (ст. 129 Конституции). Основными принципами судопроизводства являются
законность (п. 1 ч. ст. 129 Конституции). Граждане
обязаны неукоснительно соблюдать Конституцию и законы Украины, не посягать на права
и свободы, честь и достоинство других людей (ч. 1 ст. 68 Конституции).
Принцип
законности требует неуклонного выполнения требований законов и других нормативно-правовых
актов всеми субъектами гражданских процессуальных правоотношений. Принцип законности
получает проявление на всех стадиях гражданского процесса. Все действия суда с момента принятия заявления
и до вынесения судебного решения должны происходить в строгом соответствии с нормами
процессуального права, детально регулировать порядок разрешения гражданского дела. Важным условием соблюдения этого принципа является
проверка законности и обоснованности постановлений суда первой инстанции в кассационном
порядке, а также пересмотре их по вновь открывшимся обстоятельствам.
Принцип
законности определяется, во-первых, тем, что суд в своей деятельности при решении
дел должен правильно применять нормы материального права к конкретным правоотношениям. Во-вторых, осуществление правосудия невозможно
без соблюдения норм процессуального права. Вся
деятельность суда подчинена действующему гражданскому процессуальному законодательству
и осуществляется в определенном им процессуальном порядке. Принятое судом решение по делу должно быть законным
и обоснованным. Гарантиями принципа законности является надзор вышестоящих судов,
право лиц, участвующих в деле, на обжалование судебных решений и постановлений,
действие санкций защиты и ответственности.
Воплощением
принципа законности является то, что суд решает дела на основании Конституции и
законов Украины, а также международных договоров, согласие на обязательность которых
предоставлено Верховной Радой Украины.
Согласно
постановлению Пленума Верховного Суда Украины «О применении Конституции Украины
при осуществлении правосудия» суды при рассмотрении конкретных дел должны оценивать
содержание любого закона или другого нормативно-правового акта с точки зрения соответствия
Конституции и во всех необходимых случаях применять Конституцию как акт прямого
действия.
В случае
возникновения у суда сомнения при рассмотрении дела о соответствии закона или иного
правового акта Конституции, решение вопроса о конституционности которого относится
к юрисдикции Конституционного Суда Украины, суд по ходатайству участников процесса
или по собственной инициативе прекращает производство по делу и обращается в Верховный
Суд Украины для решения вопроса о внесении в Конституционный Суд Украины представление
относительно конституционности закона или иного правового акта.
В случае
отсутствия закона, регулирующего соответствующие правоотношения, суд применяет закон,
регулирующий подобные правоотношения (аналогия закона), а при отсутствии такого
закона суд исходит из конституционных принципов и общих принципов права (аналогия
права).
Действующее
законодательство не способно и не предназначено устанавливать нормы на все случаи
жизни. Поэтому неизбежно создаются «пробелы в законодательстве», которые
«заполняются» с помощью таких средств, как аналогия закона и аналогия
права.
Принцип демократизма получает выражение в
том что все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Все граждане равны перед законом независимо
от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического
и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых
или других признаков (ст. 24 Конституции). Также
иностранцы имеют равные права, свободы и обязанности с гражданами Украины, за исключениями,
установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины (ст.
26 Конституции).
Межотраслевые
принципы гпп
К межотраслевым принципам относятся также принципы: диспозитивности;процессуального равенства сторон.
Осуществление правосудия только судами
В соответствии со ст. 124 Конституции, ст 15 107 ГПК и ст. 5 Закона
«О судоустройстве и статусе судей» правосудие в Украине осуществляется
исключительно судами. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие
в государстве и обществе. Все общественные отношения, урегулированные нормами права,
в случае возникновения спора могут быть предметом судебного разбирательства.
Принцип независимости судей и подчинения их только
закону
В соответствии со ст. 6 Закона «О судоустройстве и статусе судей»
суды осуществляют правосудие самостоятельно.Осуществляя правосудие, суды независимы
от любого незаконного влияния.
Вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей
любым способом, неуважение к суду или судьям, сбор, хранение, использование и распространение
информации устно, письменно или иным способом с целью нанесения вреда авторитету
судей или влияния на беспристрастность суда запрещается и влечет ответственность,
установленную законом.
Судьям обеспечивается свобода непредвзятого решения судебных дел в
соответствии с их внутреннего убеждения, основанного на требованиях закона.
В ст. 47 Закона «О судоустройстве и статусе судей» определяются
гарантии независимости судей. Независимость судей обеспечивается:
1) особым порядком
их назначения, избрания, привлечения к ответственности и освобождения
2) неприкосновенностью
и иммунитетом судей,
3) несменяемостью судей
4) порядком осуществления судопроизводства,
определенным процессуальным законом, тайной принятия судебного решения,
5) запретом
вмешательства в осуществление правосудия;
6) ответственностью за неуважение к суду
или судье,
7) отдельным порядком финансирования и организационного обеспечения деятельности
судов, установленным законом,
8) надлежащим материальным и социальным обеспечением
судей,
9) функционированием органов судейского самоуправления,
10) определенными
законом средствами обеспечения личной безопасности судей, членов их семьи, имущества,
а также другими средствами их правовой защиты,
11) правом судей на отставку.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные
и служебные лица, а также физические и юридические лица и их объединения обязаны
уважать независимость судьи и не посягать на нее. При принятии новых законов или
внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема
определенных Конституцией гарантий независимости судьи.
Равенство всех участников гражданского процесса перед
законом и судом
Равенство всех участников перед законом и судом закреплено п. 2 ч.
ст. 129 Конституции. В соответствии со ст. 24 Конституции не может быть привилегий
или ограничений прав участников гражданского процесса по признакам расы, цвета кожи,
политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения,
имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам.
Принцип равноправия означает, что действие законов одинаково обязательна
для всех лиц, одновременно все лица имеют равные процессуальные возможности для
осуществления и защиты своих прав, интересов и свобод. Этот принцип закреплен во
Всеобщей декларации прав человека, международных пактах по правам человека и в конституционных
законах большинства стран мира. Права человека принадлежат ему от рождения, неотчуждаемы,
а потому нет людей с большим или меньшим объемом прав — все от природы наделены
одними и теми же правами.
В состав принципа равноправия входят принципы:
1) равенства всех участников
процесса (в частности гражданского) перед законом и судом
2) состязательность сторон.
Принцип равенства в гражданском процессе делится на 2 составляющие
— равенство перед законом и равенство перед судом, что подчеркивает двойственность
отношений, которые имеют место в гражданском процессе, а именно — материальных отношений,
которые существуют между сторонами гражданского процесса, и процессуальных отношений,
которые существуют между сторонами и судом.
Этот принцип предполагает равную возможность всем лицам участвовать
в судебном процессе, иметь гражданский процессуальный статус, определенный ГПК,
осуществлять закрепленные процессуальным законом права и обязанности. Суд обязан
охранять права участников гражданского процесса, разъяснять сторонам и другим их
процессуальные права и обязанности, предупреждать о последствиях их ненадлежащего
исполнения или злоупотребления этими правами.
Близким к принципу равноправия всех участников гражданского процесса
перед законом и судом является принцип процессуального равноправия, который является
проявлением принципа равенства граждан перед законом и судом.
Иногда в процессуальной литературе отмечают, что наличие принципа процессуального
равноправия сторон и его закрепление в нормах гражданского процессуального права
обусловлено не только проявлением общеправового принципа равенства граждан перед
законом и судом при осуществлении правосудия по гражданским делам, но и самостоятельностью
и равным положением субъектов в гражданских, семейных и иных частноправовых правоотношениях,
которые составляют предмет судебной деятельности в гражданском процессе. Однако
принцип процессуального равноправия сторон составляет обязательную основу при рассмотрении
любого гражданского спора в суде. Участники гражданских процессуальных правоотношений
наделяются равными возможностями отстаивать правомерность своей позиции.
Содержание принципа процессуального равноправия состоит из следующих
элементов: 1) равенство сторон при обращении в суд: истец поругает иск, а ответчик
вправе предъявить возражения против иска; истец возбуждает дело, а копия искового
заявления предоставляется ответчику т.д. 2) равенство возможностей защиты прав в
суде: истец может отказаться от иска, а ответчик — от возражения против иска, ответчик
может признать иск, подать встречный иск, стороны могут заключить мировое соглашение
и т.п., суд должен в равной степени стремиться обеспечить участие в процессе обеих
сторон, 3) равные возможности участия сторон в доказательной деятельности.
По своей правовой природе принцип процессуального равноправия законодательно
закрепленной гарантией справедливого судебного разбирательства. Кроме того, он является
одним из проявлений обще-правового принципа верховенства права: стороны в гражданском
процессе знают, какими процессуальными правами наделены как они, так и их процессуальные
противники.
Принципы отдельных институтов гпп
Принцип отдельных институтов гпп – это основополож. обще признаные нормы, которые относятся к отдельному институту права
Как отмечалось, кроме общеправовых и межотраслевых принципов существуют принципы отдельного правового
института — институт судебного разбирательства.
Принцип
устности судебного разбирательства. Рассмотрение дел проводится устно (ч. 1 ст.6 ГПК). Исключения из этого правила определяются процессуальным законом.
Принцип
устности — это закрепленная в гражданском процессуальном законодательстве основополагающая
идея, суть которой заключается в том, что все участники гражданского процесса
выступают перед судом, дают объяснения, показания, предоставляют выводы, высказывают
свои рассуждения в устной форме. Доказательства по делу подлежат в судебном разбирательстве
устной обсуждению и исследованию.
Рассмотрение
дела в суде производится в устной форме. Часть 1 ст. 173 ГПК предусматривает, что рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего о содержании
заявленных требований и о признании сторонами определенных обстоятельств во время
предварительного судебного заседание, после чего выясняется, поддерживает ли
истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны
заключить мировое соглашение или обратиться для разрешения спора в третейский суд. Устность, как отмечает В. Тертишников, нужна там, где есть гласность процесса. Она способствует личному общению суда со сторонами, другими лицами, участвующими
в деле, и другими участниками процесса, более глубокому восприятию обстоятельств
дела, позволяет сконцентрировать процессуальный материал в судебном заседании, своевременно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное судебное решение.
Этот принцип
в гражданском судопроизводстве обеспечивает тесное и оперативное общение суда со
всеми участниками процесса и информирования их и граждан, находящихся в зале судебного
заседания, о содержании и цели определенных действий суда. В условиях гласности
процесса судебное разбирательство оказывает важное влияние воспитательного характера. Устная форма облегчает и ускоряет непосредственное восприятие доказательств судом
и лицами, участвующими в деле, ускоряет сам процесс рассмотрения дела. Устный
рассмотрение делает возможным и облегчает постановку процессуальной деятельности
суда непосредственный контроль лиц, участвующих в деле, благодаря чему возрастает
ответственность суда за надлежащее выполнение задач гражданского судопроизводства.
Устность
не исключает осуществления многих процессуальных действий в письменной форме.
Исковое
заявление подается в письменной форме (ст. 119 ГПК). Подаются в письменной форме
заявления о выдаче судебного приказа (ст. 98 ГПК) и об открытии производства по
делам особого производства. Мировое соглашение между сторонами заключается также
в письменной форме. Решение суда принимается в письменной форме (ст. 209 ГПК).В письменной форме также подаются апелляционная и кассационная жалобы (ст. 295, ст. 326 ГПК). Решения и постановления суда апелляционной и кассационной инстанций
также постановлюються в письменной форме. Согласно ст. 181 ГПК свидетель, давая
показания, может пользоваться записями в тех случаях, если его показания связаны
с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти.
Эти записи подаются суду и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к
делу по определению суда.
Таким образом, говоря о соотношении устной и письменной форм в гражданском процессе, можно констатировать, что письменные материалы при рассмотрении дела играют двойную роль. С одной стороны, они являются объектом для устного судомовлення (они провозглашаются). Материалы,
изложенные письменно, могут иметь значение для дела только в том случае, если
их содержание будет доведено до сведения суда и лиц, участвующих в деле, в устной
форме.
С другой
— они являются важным средством закрепления всего процесса, проходящего в устной
форме.
Материалы
устного судомовлення фиксируются в журнале судебного заседания (ст. 198 ГПК) и с помощью звукозаписыв.
технического средства (ч. 1 ст. 197 ГПК). Это не является исключением из принципа
устности.
Таким образом, не может быть сомнений в том, что принципом устности лучше обеспечивается сбор
сведений, необходимых для вынесения правосудного решения. В отличие от опосредованных
сведений суд вследствие прямого и устного обсуждения действий и показаний участников
процесса, свидетелей, экспертов, а также других лиц, участвующих в деле, возможность
получить объективную картину фактов, утверждаются, и обстоятельств, которые исследуются. Тем самым принцип устности способствует реализации принципа объективной истины.
Принцип
непосредственности судебного разбирательства. Принцип непосредственности судебного
разбирательства определяет порядок исследования и восприятия материалов гражданского
дела судом. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 159 ГПК суд первой инстанции обязан непосредственно
исследовать доказательства по делу. Дело рассматривается одним и тем же составом
суда. В случае замены одного из судей во время судебного разбирательства дело рассматривается
сначала.
Нарушение
требований принципа непосредственности влечет отмену решения суда и передаче дела
на новое рассмотрение.
Принцип
непосредственности, как отмечает Треушников, определяет средства и методы восприятия
судом доказательств в дел.
Этот
принцип касается и доказательственной деятельности, направленной на установление
истинности фактов, необходимых для разрешения дела. В силу принципа непосредственности
решение суда должно основываться на доказательствах, полученных непосредственно
из источников, ицо обладают сведениями, проверенными в судебном заседании.