Механізми реалізації соціальної політики
Механізми реалізації соціальної політики
Державна і муніципальна соціальна політика реалізується через соціальне планування і управління за допомогою системи соціальних заходів і програм, що проводяться центральними та місцевими органами.
Найважливішим механізмом реалізації соціальної політики держави є система державних мінімальних соціальних стандартів. Соціальний стандарт – мінімально необхідний рівень задоволення соціальних потреб населення. Деякі приклади мінімальних соціальних стандартів:
- мінімальний рівень оплати праці;
- мінімальний рівень соціальних пенсій та інших соціальних виплат;
- обов’язкові стандарти і програми, в межах яких освіта є безкоштовною;
- перелік лікувально-профілактичних послуг, що надаються за рахунок бюджетних коштів.
Мінімальні соціальні стандарти покликані встановити ті порогові значення соціальних благ для людини, нижче яких опускатися не можна. Цей «стандартний» рівень соціальних благ, гарантованих кожній людині, повинен бути доступним за ціною або взагалі безкоштовним для споживача, тобто частково або повністю сплаченим з бюджетних і позабюджетних коштів.
Соціальні стандарти виражаються через соціальні норми. Соціальні норми – єдині або групові для однорідних територій заходи соціальних потреб. Приклади соціальних норм:
- норма забезпеченості населення установами соціально-культурної сфери;
- норми наповнюваності шкільних класів та груп у дитячих дошкільних установах;
- норми забезпечення населення окремими соціальними послугами;
- норми кадрового та матеріального забезпечення при наданні соціальних послуг.