Інструментальний підхід у теорії прийняття суспільно-політичних рішень

Інструментальний підхід у теорії
прийняття суспільно-політичних рішень

На думку австралійського автора
Г. Колбеча, будь-яка організована дія у політичному просторі, у тому числі – прийняття політичного рішення має такі характеристики, як когерентність, ієрархія й інструментальність.

Демократичне управління потребує
ієрархії для здійснення політики та реалізації політичного рішення повноважними
для цього інститутами. Політику вважають «визначенням на основі наданих повноважень
того, що робитиметься в конкретній сфері, тож зрозуміло, що не можна мати різні
повноважні органи, кожен з яких діятиме згідно зі своїми принципами, будь-то різні
відділи однієї організації в межах широкої мережі, яку називають «урядом».

Нарешті, інструментальність полягає
у тому, що рішення сприяє досягненню визначених політичних цілей – «політика уявляється
як процес досягнення конкретних цілей. З цієї точки зору має існувати певний публічний
порядок, який дає змогу визначати й вирішувати проблеми. Ці проблеми можуть формулюватися
дуже широко (проблема безробіття серед молоді) або конкретніше (проблема навчального
плану для перепідготовки людей старшого віку), вони можуть змінюватися у часі й
просторі, а цілі можуть встановлюватися більш чи менш чітко, і все ж політика розглядається
з точки зору проблем і їх вирішення».