Правовые основы проведения оценки земель
Правовые основы проведения оценки земель
Оценка земель является экономическим инструментом, с помощью которого определяется стоимость земельного участка.
Объектами оценки земель в пределах территории Украины являются: территория административно — территориальных единиц или их частей, территории оценочных районов и зон, земельные участки или их части или совокупность земельных участков и прав на них, в том числе на земельные доли (паи).
К субъектам оценочной деятельности относятся: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере оценки земель, а также юридические и физические лица, заинтересованные в проведении оценки земельных участков ; юридические лица — субъекты хозяйствования независимо от их организационно — правовой формы и формы собственности, имеющие в своем составе оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков и которые получили лицензии на выполнение землеоценочных работ в установленном законом порядке; физические лица — субъекты предпринимательской деятельности, которые получили квалификационное свидетельство оценщика по экспертной денежной оценке земельных участков и лицензию на выполнение землеоценочных работ в установленном законом порядке; юридические лица — субъекты хозяйствования независимо от их организационно — правовой формы и формы собственности, которые в установленном законом порядке получили лицензии на проведение работ по землеустройству.
Правовое регулирование оценки земель осуществляется в соответствии с ЗК, Закона Украины от 12 июля 2001 г. » Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине «, Закона » Об оценке земель» и других нормативно — правовых актов, принятых в соответствии с ними.
- бонитировки почв;
- экономическая оценка земель;
- денежная оценка земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 200 ЗК экономическая оценка земель — это оценка земли как природного ресурса и средства производства в сельском и лесном хозяйстве и как пространственного базиса в общественном производстве по показателям, характеризующим продуктивность земель, эффективность их использования и доходность с единицы площади. Она определяется в условных кадастровых гектарах или в денежном выражении.
Экономическая оценка земель населенных пунктов производится по размерам их территорий с учетом мест расположения участков от центров общественного обслуживания, магистральных линий, инженерно-транспортных коммуникаций, а также архитектурно — ландшафтного, историко-культурного и функционального назначения. Земли лесного фонда оцениваются по нормативам экономической эффективности водоохранных, климаторегулирующих, защитных и иных полезных природных свойств лесов, а также их лесосырьевого значение. Экономическая оценка земель водного фонда осуществляется с учетом их расположения, качественного состава и количества воды в том или ином водном объекте, его экологического значения, а также социально-экономических условий использования. Должен учитываться и производительность этих земель.
Денежная оценка земельных участков, согласно ч. 1 ст. 201 ЗК определяется на рентной основе. В зависимости от назначения и порядка проведения денежная оценка земельных участков может быть нормативной и экспертной.
Нормативная денежная оценка земельных участков составляет капитализированный рентный доход с земельного участка, определенный по установленным и утвержденным нормативам. Она используется для определения размера земельного налога, государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков согласно закону, арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, а также при разработке показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
Экспертная денежная оценка земли применяется при установлении возможной цены покупки (продажи ) отдельных земельных участков независимо от типа их использования и категории грунтов. Объектом такой оценки является земельный участок или его часть с определенным местоположением и определенными относительно него правами.