Реклама від Google

Реклама від Google


Категорія: Гражданский процесс (Семинары)

Понятие и значение искового производства

Понятие иска

Элементы иска

Виды исков

 

 

Понятие и значение искового производства


Исковое производство - это вид производства в гражданском процессе, в котором рассматривается спор возникающий из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений. Наличие спора о праве гражданском определяет и другую характерную черту этого производства - участие в нем двух сторон - истца и ответчика. Исковое производство является основным видом производства, которое присуще гражданскому процессу с давних времен. Значение искового производства обусловлено и тем, что все гражданские процессуальные нормы, которые определяют общую часть гражданского процессуального права и рассмотрение дела по стадиям распространяется именно на дела искового производства. Дела других производств (приказного и отдельного) рассматриваются уже по общим правилам искового производства с учетом исключений и дополнений, определенных специальными нормами об этих производства.

 



Понятие иска


Иск - это требование истца к ответчику, обращенное через суд о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, который осуществляется в определенной законом процессуальной форме.

Учитывая то, что понятие "иск" и производные от него понятия применяются гражданским процессуальным и материальными отраслями права, в процессуальной литературе сформировалось основные точки зрения по поводу понятия и сути иска.

Характерно, что с самого начала была только одна точка зрения, которая просуществовала долгое время. Так, некоторые авторы (К. Юдельсон, К. Комиссаров, В. Семенов, Ю. Осипов, М. Треушников и другие) отмечают, что иском в гражданском процессуальном праве называется обращение в суд первой, инстанции с требованием о защите спорного гражданского субъект объективного права или интереса, охраняемого законом.

Вместе с этим появилась теория понятий иска - процессуального и материального. Согласно этой точке зрения группа авторов (С. Абрамов, П. Елисейкин, Д. Чечот, Н. Чечина, М. Гурвич и др.) определяют иск в материально-правовом смысле (такая, основанная на гражданском праве и обращена через суд материально-правовая претензия истца к ответчику) и в процессуальном смысле (обращенное к суду требование о защите субъективного гражданского права или о признании наличия или отсутствия определенного гражданского правоотношения).

Третью точку зрения представляют, например, А. Клейман, А. Добровольский, С. Иванова, А. Мельников, Е. Пушкарь, М. Штефан, В. Комаров, В. Тертышников, Ю. Красный и другие. Они считают, что иск представляет собой единое понятие, но оно одновременно имеет 2 аспекта - материально-правовой и процессуально-правовой. При этом материально-правовой аспект иска - претензия истца к ответчику, а процессуально-правовой аспект иска - требование к суду о защите права.

Анализ вышеизложенных точек в сочетании с анализом действующего законодательства и судебной практики позволяет сделать вывод, что третье направление - единое понятие иска - является наиболее обоснованным.

Так, анализ процессуальных норм дает основания считать, что законодателем иск рассматривается как надлежащим образом оформленное требование (ст.ст. 118-120 ГПК) о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений, а также с других правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства (ч. 1 ст. 15 ГПК).

Вместе с тем указанные выше требования о наличии судебной формы защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов дополнительно находят свое отражение в законах и других нормативно-правовых актах материально-правового характера:

  1. каждый человек имеет право обратиться в суд за защитой своего личного неимущественного или имущественного права и интереса (ч. 1 ст. 16 ГК);
  2. каждый участник семейных отношений, который достиг 14 лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса (ч. 1 ст. 18 СК);
  3. исключительно судом решаются земельные споры по поводу владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности граждан и юридических лиц, а также споры о разграничении территорий сел, городов, районов и областей (ч. 2 ст. 158 ЗК);
  4. защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом (ч. 1 ст. 22 Закона Украины от 12 мая 1991 г. "О защите прав потребителей" (в редакции Закона от 1 декабря 2005 p.).

В завершение уместно обратить внимание, что в действующем процессуальном законодательстве для раскрытия одного и того же понятия часто используются неоднозначные термины "иск" и "исковое заявление". Например, в одних случаях отмечается, что "иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам" (ч. 1 ст. 32 ГПК), "цена иска определяется ..." (ч. 1 ст. 80 ГПК), "ответчик вправе предъявить встречный иск до начала рассмотрения дела по существу" (ч. 1 ст. 123 ГПК), а правила главы И "Подсудность" во всех статьях раскрываются через понятия "иск" (раздел III "Исковое производство" ГПК).

Тогда как в других случаях отмечается, что "иск предъявляется путем подачи искового заявления ..." (ч. 1 ст. 118 ГПК), "исковое заявление подается в письменной форме" (ч. 1 ст. 119 ГПК), " истец должен приложить к исковому заявлению ... "(ч. I ст. 120 ГПК)," судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований ... "(ч. I ст. 121 ГПК)," встречное исковое заявление , которая подается с соблюдением общих правил предъявления иска ... "(ч. 1 ст. 124 ГПК).

Между тем "иск" и "исковое заявление" - не однозначные понятия, поскольку соотносятся через "содержание" и "форму". Так, иск как требование о защите прав и интересов имеет свою форму (исковое заявление) и свое содержание (совокупность элементов иска).

 



Элементы иска


Элементы иска - это его составные части, которые характеризуют суть конкретного иска, его содержание и правовую природу.

Отсюда следует, что для приведения искового механизма в действие и эффективное его использования недостаточно знать лишь внешние признаки иска, необходимо также глубокое знание его внутренней структуры. Более того, элементы иска определяют содержание судебной деятельности, индивидуализирующие иски. По элементам проводится классификация исков на виды, устанавливаются пределы судебного разбирательства и предмет доказывания. Элементы иска имеют важное значение для организации защиты ответчика против иска, для решения вопроса о принятии иска к судебному производству. Они определяют суть требования, на которую суд должен дать ответ в своем решении. Поэтому для характеристики внутренней структуры иска, т.е. его содержания в теории гражданского процесса используется термин "элементы иска".

К элементам (составных частей) иска относятся его предмет, основание и содержание. Они обязательно должны быть отражены в исковом заявлении.

Предмет иска - это часть иска, которая составляет материально-правовое требование истца к ответчику, в отношении которого суд должен принять решение. Это требование должно иметь правовой характер, т.е. быть урегулированной нормами материального права.

Например, в иске о взыскании алиментов предметом будет взыскания определенных платежей с ответчика, добровольно не выполняет свои обязанности в отношении истца (ст.ст. 180, 198 CK), а в иске о расторжении договора пожизненного содержания (ухода) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением приобретателем обязанностей по договору предметом будет требование истца (отчуждателя) расторгнуть указанный договор (ст. 756 ГК).

Предмет иска характеризуется определенным содержанием, а во многих случаях - и отдельным объектом. Поэтому необходимо отличать предмет иска в его непосредственном понимании от материального объекта или материального предмета иска. Так, предметом иска о выселении будут спорные правоотношения - право на досрочное расторжение договора жилищного найма, а объектом - жилое помещение (ст.ст. 71, 72, 107 Жилищного кодекса Украинской PCP (ЖК).

Истец имеет право в течение всего времени рассмотрения дела изменить предмет иска (ч. 2 ст. 31 ГПК). Изменение предмета иска может означать замену одного материально-правового требования истца к ответчику или дополнения истцом первобытных требований новыми. Такое право истца обеспечивает скорость и оперативность рассмотрения дела. Однако изменение предмета иска возможно только в ходе рассмотрения дела по существу и в пределах спорных правоотношений. В случае, когда новое требование истца выходит за пределы спорных правоотношений, истец обязан предъявить новый иск.

Основание иска - это часть иска, которая отражает обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 119 ГПК) и доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство, а также наличие оснований для освобождения от доказывания (п. 6 ч. 2 ст. 119 ГПК).

Основания иска нельзя смешивать с нормами права, на которые ссылается истец. Указанный вывод согласуется с устоявшейся практикой Верховного Суда Украины, который отмечал, что под основаниями иска, которые согласно ст. 31 ГПК может изменить только истец, следует понимать обстоятельства, которыми обосновываются исковые требования, а не сами по себе ссылки истца на определенную норму закона, которую суд может заменить, если его действие не распространяется на эти правоотношения.

При этом этими обстоятельствами могут быть только юридические факты материально-правового характера, то есть такие факты, которые влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты материально-правового характера, которые определены как основания иска, свидетельствуют о том, что между сторонами существуют правоотношения и вследствие определенных действий ответчика эти отношения стали спорными. В свою очередь, от характера спорных правоотношений зависит правовая квалификация спора.

Не относятся к юридическим фактам материально-правового характера обстоятельства, являющиеся доказательствами по делу (ст. 57 ГПК). С ними закон не связывает возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей. Они лишь подтверждают наличие или отсутствие юридических фактов, являющихся основанием иска. К тому же, от этих фактов необходимо отличать гражданские процессуальные факты, подтверждающие наличие обстоятельств, необходимых для реализации права на предъявление иска (ст. С ГПК), мер по обеспечению иска (ст. 151 ГПК), приостановлении производства по делу ( ст.ст. 201, 202 ГПК) и т.д..

Основанием иска может быть как один, так и несколько юридических фактов материально-правового характера. Однако истец для обоснования своих требований всегда должен приводить полный комплекс фактов. Отсутствие одного из них может сделать требование необоснованным.

Например, основанием для возмещения вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием, является наличие следующих фактов:

1) факта, что истец является собственником автомобиля, повреждено

2) факта, что ответчик является собственником автомобиля, который повредил автомобиль истца

3) факта, что указанные лица управляли этими автомобилями в ДТП

4) факта нарушения ответчиком Правил дорожного движения, утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 1306, что привело к столкновению с автомобилем истца

5) факта повреждения автомобиля истца в результате этого ДТП. Итак, только при наличии этого комплекса (склада) фактов иск может считаться обоснованным.

Следует отметить, что истец может изменить или основание, или предмет иска. Однако одновременное изменение оснований и предмета иска не допускается. Несоблюдение этого требования приводит к судебным ошибкам. Поэтому Верховный Суд Украины неоднократно подчеркивал, что если в процессе рассмотрения дела полностью изменяются основания и предмет иска, это следует рассматривать как новые исковые требования, которые должны быть оформлены письменным заявлением в соответствии с нормами ГПК, и одновременно - как отказ от ранее заявленных требований.

Содержание иска - это часть иска, которая отражает вид судебной защиты, а именно - обращенное в суд требование о совершении определенных действий, связанных с применением конкретных способов защиты нарушенного, оспариваемого или непризнанного права.

 

Следует отметить, что в теории гражданского процессуального права нет единого мнения относительно элементов (составных частей) иска. Одни авторы (А. Добровольский, С. Иванова, М. Масленникова, К. Юдельсон. М. Треушников, В. Щеглов, С. Бычкова и другие) считают, что в его составляющим относятся только предмет и основание. На их взгляд, третий элемент иска - содержание полностью охватывается другими его частями - предметом и основанием. Кроме того, они добавляют, что законодатель не выделяет содержание как отдельный элемент иска. Так, в ч. 2 ст. 31 ГПК истцу предоставляется право изменить основание или предмет иска, но ничего не говорится о его содержании.

Однако другие процессуалисты (М. Гурвич, В. Комаров, Н. Чечина, М. Штефан, 10. Красный и другие) отмечают, что выделение содержания иска как его элемента необходимо, поскольку в иске должны отобразиться 2 требования истца (требование в суд о защите нарушенного или оспариваемого права и требование истца к ответчику). Поэтому под содержанием иска необходимо понимать вид судебной защиты, по которому истец обращается в суд.

Выделение содержания иска как требования истца, направленной в суд, об осуществлении определенных действий имеет важное практическое значение. Содержание иска помогает определить подведомственность этого дела суд, а также установить границы исследования дела в судебном заседании и принять конкретное, полное и доступное решение, являющееся основанием для быстрого и правильного восстановления нарушенного права.

Важно, что все элементы иска находятся между собой в тесной связи. Так, определенные юридические факты, которые подтверждают субъективное материальное право и является основанием иска, определяют юридическую природу материально-правовых требований, составляющих предмет иска. Одновременно материально-правовое требование определяет процессуальную форму защиты, то есть содержания иска.

Истец, как это предусмотрено ч. 2 ст. 31 ГПК, вправе в течение всего времени рассмотрения дела не только изменить основание или предмет иска, но и увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Гражданское процессуальное законодательство не связывает изменение цены иска с изменением оснований иска. Но эти элементы взаимообусловлены, поэтому изменение цены иска нужно сопровождать изменением оснований иска. Одновременно следует помнить, что согласно ч. ст. 80 ГПК в случае увеличения размера исковых требований или предъявления новых требований неуплаченную сумму судебного сбора надлежит уплатить до обращения в суд с соответствующим заявлением. В случае уменьшения размера исковых требований вопрос о возврате суммы судебного сбора решается в соответствии с ч. 1 ст.83 ГПК.

 

 


Виды исков


Распределение исков на виды может осуществляться по различным основаниям. Наиболее распространенной является классификация исков на виды по материально-правовыми и процессуально-правовыми основаниями.

Так, учитывая материально-правовую классификацию, иски делятся на виды в зависимости от характера спорных правоотношений. К ним относятся, например, иски, которые возникают из гражданских, семейных, жилищных, земельных, трудовых и иных правоотношений.

В свою очередь, каждый из этих видов исков можно разделять в зависимости от правовых институтов или отдельных норм отраслей права. Например, иски, которые возникают из жилищных правоотношений, можно делить на иски:

1) о праве граждан на получение жилья в домах государственного и коммунального жилищного фонда,

2) по поводу сохранения права лица на жилое помещение в государственном или коммунальном жилищном фонде в случае ее временного отсутствия

3) относительно пользования общежитиями и служебными жилыми помещениями,

4) о праве общей собственности на квартиру (дом),

5) по купле-продаже жилья,

6) по мины жилья

7) относительно наследования жилья.

Такое разделение исков на виды имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Так, в зависимости от характера указанных выше жилищных правоотношений можно определить субъектный состав спора, решить вопрос о подведомственности спора, о предмете доказывания, относимость и допустимость доказательств и т.п..

К тому же, на основании материально-правовой классификации и в зависимости от денежной оценки объекта нарушенного права (интереса) иски делятся на имущественные и неимущественные. Такая квалификация исков дает возможность правильно определить размер судебного сбора.

В основу процессуально-правовой классификации положен способ процессуальной защиты (содержание). Итак, по процессуально-правовому критерию определяют 3 группы исков:

1) о присуждении

2) о признании

3) преобразовательные (конститутивные) иски.

Иски о присуждении - это иски, направленные на совершение определенных действий (взыскание долга по договору займа, взыскании алиментов) или воздержание от совершения определенных действий (устранение препятствий в пользовании).

Иски о присуждении предъявляются, как правило, в тех случаях, когда право истца уже возбуждено и необходимо осуществить определенные действия для его обновления. К типичным исков о присуждении, направленные на совершение определенных действий, относятся иски, например, о взыскании ущерба, причиненного повреждением здоровья. Иски о присуждении, содержанием которых является принуждение ответчика к воздержанию от определенных действий, заключаются в том, что истец, например, предъявил требования об устранении препятствий в пользовании собственностью.

Иски о признании - это такие иски, когда истец просит суд подтвердить наличие или отсутствие между ним и ответчиком определенных правоотношений. Они предъявляются в тех случаях, когда нарушение права истца, как правило, нет, однако между сторонами возникли сомнения относительно существования между ними отношений.

Характерной особенностью исков о признании является то, что: а) они предъявляются, как правило, если у сторон возникли сомнения в существовании правоотношений и суд своим решением должен устранить эти сомнения, есть признать наличие или отсутствие правоотношения б) решения по этим искам никогда не требуют принудительного исполнения, а защита права осуществляется непосредственно по решению суда.Итак, иски о признании направлены на подтверждение судом наличия между сторонами определенных правоотношений (положительные) или отсутствия между сторонами каких-либо правоотношений (отрицательные).

К положительным исков о признании относятся требования, в частности о признании отцовства по решению суда (ст. 128 СК), признание права собственности на самовольное строительство (ст. 376 ГК) или признание авторских прав (глава 36 ГК) и другие.К негативным исков о признании относятся требования, например, о признании недействительными сделок, направленных на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.ст. 215-236 ГК).

Преобразовательные (конститутивные) иски - это иски, направленные на прекращение, изменение или создание между сторонами нового правоотношения.

В зависимости от цели, которую ставит истец, обращаясь в суд, преобразовательные (конститутивные) иски делятся на: а) иски, направленные на изменение правоотношений б) иски, направленные на прекращение правоотношений.

Например, в преобразовательных (конститутивных) исков, направленных на изменение правоотношений, можно отнести иски о приобретении права собственности на находку (ст. 338 ГК), на клад (ст. 343 ГК) или о признании права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности (ст. 344 ГК) и в случае приватизации государственного имущества и имущества, находящегося в коммунальной собственности (ст. 345 ГК) и т.д..

Характерным примером преобразовательных (конститутивных) исков, направленных на прекращение правоотношений, есть.частности, иски о прекращении брака вследствие его расторжения (ст. 105 СК), об отказе от договора проката (ст. 790 ГК) или о прекращении договора пожизненного содержания (ухода) (ст. 755 ГК) и другие.

Между тем, некоторые процессуалисты отрицают возможность выделения преобразовательных (конститутивных) исков (А. Добровольский, С. Иванова, К. Юдельсон и другие). По их мнению, суд не вправе изменить, прекратить правоотношения, а имеет право только защищать права и охраняемые законом.

Поскольку М. Гурвич, опровергая изложенную выше позицию, отмечал, что суд, принимая преобразовательное решение, все же не создает новых прав, а защищает право истца на изменение или прекращение существующего правоотношения. При этом следует учитывать, что:

1) правоотношение может быть изменено или прекращено только судом

2) необходимость обращения в суд обусловлена отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение правоотношений.

Действующее законодательство Украины подтверждает существование преобразовательных (конститутивных) исков. Так, в соответствии с положениями гражданского законодательства способом защиты гражданских прав и интересов, в частности, может быть "изменение правоотношения" (п. 6 ч. 2 ст. 16 ГК). Далее также отмечается, что суд может защитить гражданское право или интерес другим способом, установленным договором или законом (абз. 2 ч. 2 ст. 16 ГК).

Категорія: Гражданский процесс (Семинары)
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Ctrl + Enter