Понятие права на иск

Понятие
права на иск

Право
на предъявление иска — это право на обращение с материально-правовым требованием
в суд с целью возбуждения им деятельности по осуществлению правосудия по гражданским
делам.

Право
на удовлетворение иска — это право на удовлетворение требования истца, на положительное
решение дела.

Понятие
«право на иск» как одна из самых сложных в теории гражданского процессуального
права категория раскрывается специалистами по-разному. Объясняется это тем, что законодательство употребляет
термины «право на иск», «иск» и «исковое заявление»
в разных значениях, и тем, что закон не определяет содержание этих понятий.

Поэтому
одни авторы (К. Юдельсон, Н. Масленникова и другие) отмечают, что право на иск —
это понятие только процессуального права и рассматривается как обеспеченная законом
возможность обращения в суд за защитой своих гражданских прав. Другие процессуалисты (М. Гурвич, В. Мусин,
Н. Чечина, Д. Чечот и др.) рассматривают право на иск в процессуальном смысле и
право на иск в материальном смысле. В первом
случае они имеют в виду право на обращение в суд за судебной защитой, а во втором
— это право на принудительное осуществление своего материального права к ответчику. Третьих исследователей представляют А. Добровольский,
С. Иванова, А. Мельников, Е. Пушкарь, Ю. Красный, которые отмечают, что в составе
права на иск сочетаются 2 правомочия: право на обращение в суд, т.е. право на предъявление
иска, и право на получение судебной защиты, то есть право на удовлетворение иска.

Для решения
этого вопроса, несмотря на его сложность, необходимо обратиться к анализу соответствующих
положений действующего законодательства, касающихся вопроса о праве на иск.

Так,
нормы Конституции отмечают, что каждому гарантируется право на обжалование в суде
решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных и служебных лиц (ст. 55), а также то, что юрисдикция
судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве (ст. 124). Характерно,
что в соответствии со ст. 64 Конституции
право на обращение в суд за защитой своих прав и свобод не подлежит ограничению
даже в период чрезвычайного и военного положения.

Кроме
этого, в резолютивной части Решения Конституционного Суда Украины по делу по
обращениям жителей города Желтые Воды указано, что ч. и ст. 55 Конституции следует понимать так, что каждому
гарантируется защита прав и свобод в судебном порядке. Суд не может отказать в правосудии, если гражданин
Украины, иностранец, лицо без гражданства считают, что их права и свободы нарушены
или нарушаются, созданы или создаются препятствия для их реализации или имеют место
другие ущемления прав и свобод.

В отдельных
случаях о наличии у лица права на иск непосредственно указывается в нормах материального
права. Так, согласно ч. 2 ст. 110 ГК требование
о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным законом, может быть
предъявлено в суд органом, осуществляющим государственную регистрацию, а также участником
юридического лица. Согласно ст. 225 ГК сделка, дееспособное физическое лицо
совершило в момент, когда оно не осознавало значения своих действий и (или) не могло
руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого лица, а
в случае его смерти — по иску других лиц, чьи гражданские права или интересы нарушены.

Положение
семейного законодательства в определенных случаях также определяют определенный
круг лиц, имеющих право на иск. Так, на
основании ч. ст. 128 СК иск о признании
отцовства может быть предъявлен матерью, опекуном, попечителем ребенка, лицом, которое
содержит и воспитывает ребенка, а также самим ребенком, достигшим совершеннолетия. Тогда
как право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав в соответствии
со ст. 165 СК имеют один из родителей,
опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения,
учебное или другое детское учреждение, в котором она находится, орган опеки и попечительства,
прокурор, а также сам ребенок, достигшее 14 лет.

В свою
очередь, порядок реализации конституционного права каждого лица на иск детализируется
в нормах процессуального законодательства. Например,
отмечается, что каждое лицо имеет право в порядке, установленном ГПК, обратиться
в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или
интересов (ч. I ст. С ГПК), или иск предъявляется путем подачи искового заявления
в суд первой инстанции, где оно регистрируется, оформляется и передается судье в
порядке очередности (ч. 1 ст. 118 ГПК).

Право
на иск является неотъемлемым личным правом каждого, а потому оно не может быть ограничено
сделкой. На основании чего нормы ч. ст. С ГПК отмечают, что отказ от права на обращение
в суд за защитой является недействительным. Вместе
с тем не является отказом от права на обращение в суд, в частности передача дела
из одного суда в другой (ст. 116 ГПК), заключения между сторонами соглашения о передаче
спора на рассмотрение третейского суда (ст. 17 ГПК), но кроме случаев, установленных
законом, например, дела особого производства не могут быть переданы на рассмотрение
третейского суда (ч. 5 ст. 235 ГПК).

Итак,
анализ материального и процессуального законодательства показывает, что право на
иск — это единственное материальное и гражданское процессуальное понятие, которое
материальное содержание и процессуальную форму, которые направлены на решение всего
спектра социальных конфликтов, основой которых является спор о праве, или существует
другая проблема в применении права. Поэтому
в гражданском процессуальном праве не может быть самостоятельного права на обращение
в суд, оторванного от права на иск в материальном смысле. И наоборот, материальное право не может существовать
без присущей ему реализуемости в принудительном порядке.Единство материально-правового
содержания права на иск и его процессуальной формы определяется тем, что право на
иск — это право на восстановление нарушенного права в определенной, установленной
законом процессуальной форме, в определенном процессуальном порядке, который обеспечивает
объективность и реальность защиты.

Таким
образом, право на предъявление иска и право на удовлетворение иска являются составляющими
права на иск, которое является субъективным правом истца. В свою очередь, самостоятельность каждой из
указанных правомочий предусматривает возможность их объединения в определении понятия
«право на иск».

Предпосылки
права на предъявление иска и их классификация

В теории
гражданского процесса право на предъявление иска связывают с наличием определенных
предпосылок. Различают общие и специальные
предпосылки.

Общие
предпосылки, которые касаются всех категорий дел:

— наличие у истца гражданской
процессуальной правоспособности (ст. 28 ГПК), что позволяет ему быть стороной в
процессе;

— Исковое
заявление подлежит рассмотрению и разрешению судами в порядке гражданского судопроизводства
(гражданская юрисдикция — ст. 15 ГПК);

— Отсутствие
решения суда, вступившего в законную силу, принятого в тождественном деле, есть
в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или определения
суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон,
а также отсутствие в производстве этого или другого суда тождественного дела (п.
2 ч. 2 ст. 122 ГПК);

— Отсутствие
решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми
же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев,
когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда или отменил решение третейского суда и рассмотрение дела в том
же третейском суде оказалось невозможным (п. 4 ч. 2 ст. 122 ГПК).

Первые
две предпосылки называются положительными предпосылками права на предъявление иска,
другие относятся к негативным предпосылок этого права.

Кроме
общих предпосылок права на предъявление иска существуют также и специальные предпосылки
для отдельных категорий дел. В частности,
по общему правилу, заявление о расторжении брака, поданное во время беременности
жены или до достижения ребенком одного года, возвращается истцу (п. 5 ч. ст. 121
ГПК), но согласно ст. 110 СК соответствующий
иск может быть предъявлен в суд в случае, если один из супругов совершил противоправное
поведение, содержащее признаки преступления, относительно второго из супругов или
ребенка, или если отцовство ребенка признано другим лицом или по решению суда сведения
о мужчине как отце ребенка исключены из актовой записи о рождении ребенка. Итак, специальная предпосылка применяется только
в некоторых категориях дел, прямо предусмотренных законом.

Отсутствие
одного из указанных выше условий свидетельствует о невозможности реализации права
на предъявление иска и является основанием для отказа в открытии производства или
возвращении искового заявления, а если дело было принято к производству суда, —
закрытие производства по делу.

Условия осуществления права на предъявление иска

Для реализации
права на предъявление иска необходимо:

а) наличие или отсутствие определенных обстоятельств
(условий),

б) соблюдение установленного законом порядка предъявления иска

Наличие соответствующих условий связана дореволюционными процессуалистов
не из приобретением права на предъявление иска, а с его реализацией. Так, Е. В. Васьковский считал, для того чтобы
начался процесс, необходимые в наличии некоторые условия или предположения процесса. А. Гольмстен называл их приводами и условиями
возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Условия, необходимые для реализации права на предъявление иска, классифицируются
в зависимости от круга дел, к которым они применяются на:

а) абсолютные или общие (для
всех дел искового производства);

б) относительные или специальные
(для некоторых дел).

Общие в свою очередь, в зависимости
от их содержания — на положительные и отрицательные, а в зависимости от их отношения
к спорным сторон и предмета спора — на субъективные и объективные.

Условия:

1. Форма и содержание искового заявления

2. Подсудность дела

3. Требования относительно оплаты судебного сбора

4. Дееспособность стороны

Процессуально-правовые и материально-правовые последствия
предъявления иска

Наличие
или отсутствие права на предъявление иска проверяется судом при принятии искового
заявления, право лица на удовлетворение иска решается в ходе судебного разбирательства.
Вместе с тем, в заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно
отсутствует право на удовлетворение иска. Например, лицо обратилось в суд с иском
о взыскании долга, она обосновала поддельной распиской. Есть у лица есть право на
предъявление иска, но отсутствует право на его удовлетворение. Суд не может отказать
в принятии иска в связи с отсутствием права на удовлетворение иска, поскольку это
нарушает конституционное право лица на обращение за судебной защитой. Только во
время судебного разбирательства может быть установлен факт ложности доказательства.

Процессуально
— правовые последствия предъявления иска

Предъявление
иска и принятие его судом вызывает определенные правовые последствия материального
и процессуального характера. Процессуального — возникновение гражданских процессуальных
правоотношений по конкретному делу, возбуждения гражданского дела в суде. Граждане
и юридические лица становятся сторонами и другими субъектами правоотношений, приобретают
процессуальных прав и обязанностей таких лиц и могут их реализовать, направляя
свои действия в защиту субъективных материальных прав и законных интересов и интересов
государства. С возникновением гражданского процесса прекращается право альтернативной
подсудности, поскольку оно уже было использовано при предъявлении иска, а также
останавливается принудительное исполнение, когда должник оспаривает исполнительный
надпись нотариуса или требует исключения имущества из описи.

Отдельные
процессуальные права и обязанности возникают и в случае отказа судом в принятии
искового заявления. Так, у истца появляется право на подачу частной жалобы на определение
суда об отказе в принятии искового заявления.

Материально
— правовые последствия предъявления иска

К материально — правовых последствий предъявления
иска относят такие.

В соответствии со ст. 79 ГК Украины течение срока
исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. После перерыва
течение срока исковой давности начинается снова. Время, истекшее до перерыва,не засчитывается в новый срок. Предъявление иска, оставленного без рассмотрения, не прерывает течения строка исковой давности.

Другой материально — правовое последствие предъявления
иска указанием в ст. 148 ГК Украины, в которой сказано, что добросовестный владелец
чужого имущества обязан возместить все доходы, он получил или должен был получить
за время владения чужим имуществом с момента, когда он узнал или должен был узнать
о неправомерности владения или со времени, когда он получил повестку по иску собственника
о возврате имущества (недобросовестный же владелец обязан возместить владельцу
прибыли, он получил или должен был получить за все время владения вещью независимо
от времени предъявления иска).

Следующий материально — правовое последствие предъявления
иска заключается в том, что в соответствии со ст. 88 КоБС «алименты в пользу
несовершеннолетних детей присуждаются со дня подачи заявления в суд».