Доступ до екологічної інформації
Доступ до екологічної інформації
Право на
доступ до екологічної інформації можна розглядати як право і необхідність
людини (громадянина) бути достатньо поінформованою про можливі загрози та
наслідки, зумовлені станом навколишнього середовища для здійснення свідомого
вибору своєї поведінки.
Специфіку
цього права на інформацію визначено в ч. 2. ст. 50 Конституції України, вона є
частиною закріпленого нормами цієї статті права на безпечне для життя і
здоров’я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.
Право на
цей вид інформації, за ч. 2 ст. 50 Конституції, складається з трьох елементів:
1) це право вільного доступу до
інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту;
2) це право поширювати таку інформацію;
3) норма, за якою така інформація ніким
не може бути засекречена.
Специфікою
права на екологічну інформацію, за якою вона відрізняє його від загальних
інформаційних прав, є саме третій елемент, який виключається за звичайних умов
введення обмежень щодо цієї інформації.
У
міжнародних актах право на отримання екологічної інформації, зокрема,
передбачено Конвенцією про доступ до інформації, участь громадськості в процесі
прийняття рішень і доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля.
Безпосередньо
питання доступу до екологічної інформації регулюються ст. 4 цієї Конвенції. У
ній зазначено, що державні органи сторін-учасниць у відповідь на запит про
надання екологічної інформації повинні надавати громадськості таку інформацію
в рамках національного законодавства, включаючи, при необхідності і
можливості, копії фактичних документів, які містять або охоплюють таку
інформацію.
В наданні
екологічної інформації може бути відмовлено, якщо надання такої інформації
може негативно вплинути на: конфіденційність діяльності державних органів,
міжнародні стосунки, національну оборот або державну безпеку, відправлення
правосуддя, конфіденційність комерційної та промислової інформації, права інтелектуальної
власності, конфіденційність особистих даних, інтереси третьої сторони, яка
надала інформацію; навколишнє середовище.