Основные направления реформы административного права в Украине
По реформированию административного права, то существенная особенность заключается в том, что в большинстве европейских стран административное право базируется на ряде общепризнанных демократических принципов. В частности, по ним Советом Европы в 1996 году издан специальный «Справочник по принципам административного права, касающихся отношений между административными органами и частными лицами».
Правовой стандарт отношений и человека должен исходить из восприятия личности как такого субъекта, перед которым государственная власть ответственна за свою деятельность.
Концептуальная идея внедрения в административное право приоритета принципа верховенства права состоит в том, что в соответствии с ним ключевыми характеристиками должны стать не «управленческие», а тем более его «карательные» функции, а две новые функции:
1) «правообеспечивающая», которая связана с обеспечением реализации прав и свобод человека;
2) «правозащитная», связанная с защитой нарушенных прав.
Реформа административного права имеет целью:
- переосмыслить принципиальные научно-методологические основы этой фундаментальной отрасли права с учетом последствий разрушения прежней тоталитарно-государственной системы и утверждения новых политико-идеологических и социально-экономических ориентиров исторического развития украинского общества;
- трансформировать содержание и систему действующего административного законодательства в соответствии с потребностями качественного изменения роли административного права в регулировании взаимоотношений между государством и человеком, а также более эффективного осуществления государственного управления в различных сферах общественной жизни;
- способствовать более эффективному использованию административного законодательства как основы правового сопровождения самой административной реформы.