Существенные условия хозяйственного договора

Статья 180. Существенные
условия хозяйственного договора

1. Содержание хозяйственного договора составляют условия
договора, определенные соглашением его сторон, направленным на установление, изменение
или прекращение хозяйственных обязательств, как согласованные сторонами, так и принимаемые
ими в качестве обязательных условий договора в соответствии с законодательством.

2. Хозяйственный договор считается заключенным, если
между сторонами в предусмотренных законом порядке и форме достигнуто соглашение
по всем его существенным условиям. Существенными являются условия, признанные такими
по закону либо необходимые для договоров данного вида, а также условия, по которым
по требованию одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

3. При заключении
хозяйственного договора стороны обязаны в любом случае согласовать предмет, цену
и срок действия договора.

4. Условия о предмете в хозяйственном договоре должны
определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции (работ,
услуг), а также требования к их качеству. Требования относительно качества предмета
договора определяются в соответствии с обязательными для сторон нормативными документами,
указанными в статье 15 настоящего Кодекса, а при их отсутствии — в договорном порядке,
с соблюдением условий, обеспечивающих защиту интересов конечных потребителей товаров
и услуг.

5. Цена в хозяйственном договоре определяется в порядке,
установленном настоящим Кодексом, другими законами, актами Кабинета Министров Украины.
С согласия сторон в хозяйственном договоре могут быть предусмотрены доплаты к установленной
цене за продукцию (работы, услуги) высшего качества или выполнение работ в сокращенные
сроки по сравнению с нормативными.

6. При признании
согласованной сторонами в договоре цены, нарушающей требования антимонопольно-конкурентного
законодательства, антимонопольный орган имеет право требовать от сторон изменения
условия договора по цене.

7. Сроком
действия хозяйственного договора является время, в течение которого существуют хозяйственные
обязательства сторон, возникшие на основе этого договора. На обязательства, возникшие
у сторон до заключения ими хозяйственного договора, не распространяются условия
заключенного договора, если договором не предусмотрено иное. Истечение срока действия
хозяйственного договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение,
имевшее место во время действия договора.

1,2.
Содержание договора составляют его условия. По своему юридическому значению все
условия делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенными
признаются условия, необходимые и достаточные для заключения договора. Для того
чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовывать все его существенные
условия, поэтому важно четко определить, какие условия для этого договора существенны.
В решении вопроса о том, относится ли это условие договора к существенным, хозяйственное
законодательство устанавливает следующие ориентиры.

Во-первых,
существенными являются условия о предмете, цене и сроке действия договора. Во-вторых,
к существенным относятся те условия, которые дополнительно названы в законе или
других правовых актах как существенные. Так, кроме предмета, срока и цены, существенными
условиями договора аренды в соответствии со ст. 284 ХК Украины являются порядок
использования амортизационных отчислений, возобновление арендованного имущества
и условия его возвращения. В-третьих, существенными признаются условия, необходимые
для договоров этого вида. Необходимыми считаются те условия, которые выражают его
природу и без которых он не может существовать как данный вид договора. Речь идет
об условиях, которые хотя и упоминаются в соответствующих нормативно-правовых актах,
но прямо нигде не определены как существенные. Однако они нужны для договоров конкретного
вида именно как существенные условия. Так, судебная практика до недавнего времени
признавала таким существенным условием для договоров подряда составление сметы (п.
7 письма № 01-8/481), хотя ГК УССР и ст. 844 нового ГК Украины и не содержат подобной
правовой оценки сметы.

По
этой категории условий суды вынуждены оперировать преимущественно оценочными понятиями,
то есть самостоятельно определять относительно конкретной ситуации и определенного
спорного договора, существенно ли данное условие. Субъектам правоприменения (не
только судам, но и участникам договорных отношений) можно порекомендовать применение
такого критерия: возможность выполнения договора должным образом без включения и
согласования сторонами определенного условия (ст. 526 ГК Украины). Например, договор
капитального строительства невозможно выполнить без подготовки и согласования соответствующей
проектно-сметной документации, передачи подрядчику соответствующего земельного участка
и т. п. Кроме того, нужно учитывать соответствующие презумпции, закрепленные в ГК
и ХК Украины при наличии оснований их применения. В соответствии с частью 5 ст.
626 ГК Украины договор является оплатным, если другое не установлено договором,
законодательством или не вытекает из сути договора.

В-четвертых,
существенными считаются и все те условия, по которым по заявлению одной из сторон
должно быть достигнуто соглашение. Стороны в соответствии с принципом свободы договоров
также могут включать в договор существенные условия для различных видов договоров,
то есть заключать смешанные договоры. Например, в договоре аренды предусмотреть
условие, что по истечении срока договора арендатор покупает имущество у арендодателя
по остаточной стоимости.

Если
договор оформлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами,
или путем обмена письмами, телеграммами и т. п., то соответствующие условия фиксируются
в пунктах договора, в которых могут содержаться ссылки на нормы действующего в этой
сфере законодательства. Поскольку хозяйственный договор является основанием возникновения
хозяйственного обязательства, то содержание этого обязательства раскрывается через
права и обязанности его участников, которые определяются ; условиями договора.

В
отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные
условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают
в действие в момент заключения договора. Как и другие условия договора, обычные
условия основываются на согласии сторон. Предусматривается, что если стороны достигли
соглашения заключить договор, то тем самым они согласились и с теми ] условиями,
которые содержатся в законодательстве об этом договоре. При заключении, например,
договора аренды автоматически вступает в действие условие, предусмотренное ГК Украины,
в соответствии с которым риск случайной гибели имущества несет его собственник,
то есть арендодатель, однако, если стороны не желают заключить договор на обычных
условиях, они могут включить в содержание договора пункты, отменяющие или изменяющие
обычные условия, если последние определены диспозитивной нормой.

Следовательно,
обязательные (обычные) условия являются императивными, то есть такими, что уже определены
действующим законодательством для определенного вида соглашений независимо от намерений
сторон. Такие условия становятся обязательными в результате самого лишь факта заключения
соответствующего договора сторонами. От существенных они отличаются тем, что не
нуждаются в согласовании между сторонами и о них не обязательно предостерегать в
тексте договора. Как пример можно привести отдельные положения ст. 10 Закона Украины
«Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10 апреля 1992 г., типичные
договоры аренды, утвержденные приказом Фонда государственного имущества «Об утверждении
договоров аренды» от 23 августа 2000 г. № 1774.

В
международной коммерческой практике, например, различают прямые условия договора
и такие, которые подразумеваются. К последним относятся условия, прямо не указанные
в договоре (и не согласованные его участниками), но вытекающие из его характера
и цели или практики взаимоотношений сторон, а также из принципов добросовестности
и честной деловой практики. Так, организация, поставляющая компьютерную сеть с обязательством
ее установить, обязана передать покупателю и основную информацию о функционировании
этой системы даже при отсутствии специальной ссылки об этом в договоре, поскольку
речь идет об отчуждении товаров, использование которых без специальной информации
невозможно.

Случайными
называются такие условия, которые изменяют или дополняют обычные условия. Они включаются
в текст договора на усмотрение сторон. Их отсутствие, так же, как и отсутствие обычных
условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие от обычных они
приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. Так, если
при согласовании условий договора купли-продажи стороны не решили вопрос о том,
каким видом транспорта товар будет доставлен покупателю, договор считается заключенным
и без этого случайного условия.

В
литературе также отдельно рассматриваются такие случайные условия договора, а именно:
предусмотренные действующим законодательством и в конкретном договоре измененные
сторонами; о которых вообще в законодательстве не упоминается (законодательством
не регулируются). К первой группе следует отнести условия, установленные соответствующими
нормативно-правовыми актами, если изменение таких условий допускается при согласии
сторон. К условиям второй группы может быть включено требование, например, о размещении
материалов рекламного характера на транспортных средствах во время перевозок грузов.

3-5.
Если в гражданском договоре существенным условием является всегда предмет договора,
то в хозяйственном — также цена и срок действия договора. Условия о предмете договора
индивидуализируют предмет выполнения (например, наименование и количество товаров
в договоре поставки), без определения того, что является предметом договора, невозможно
заключить договор.

Имущественно-хозяйственные
обязательства между субъектами хозяйствования, возникающие на основании хозяйственных
договоров, имеют сложную структуру, в которую входят действия сторон, то есть юридический
объект, и имущество (вещи, права, обязанности), являющиеся объектом материальным.

В
части 4 комментируемой статьи выдвинуты такие требования к условиям о предмете договора:
они должны определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции
(работ, услуг), а также требования к их качеству. Так, если в гражданско-правовой
купле-продаже ассортимент товара, если он не определен в договоре, может определяться,
исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения
договора, то в хозяйственном договоре купли-продажи ассортимент товара обязательно
должен быть указан в договоре, то есть должно быть указано соотношение товара, который
должен быть определен по виду, модели, размеру, цвету и другим признакам.

Количество
продукции (работ, услуг) устанавливается в единицах измерения или денежном выражении.
Качество продукции (работ, услуг) — это их пригодность для целей

использования.
Например, в договорах подряда на капитальное строительство требования к качеству
могут определяться специальным документом — проектно-сметной документацией, в договорах
подряда на создание и передачу научно-технической продукции — техническим заданием,
технической документацией, в договорах поставки индивидуально-определенного товара
— образцом, эталоном.

Законом
могут быть установлены обязательные требования относительно качества товара в стандартах,
технических условиях и т. п.

Следует
иметь в виду, что условия о сроке выполнения и цене договора в гражданском праве
не принадлежат к существенным. Например, согласно части 1 ст. 1036 ГК Украины, если
в договоре управления имуществом срок управления имуществом не указан, он считается
заключенным на 5 лет, то есть отсутствие срока не ведет к признанию договора недействительным,
а в соответствии с частью 3 ст. 1013 ГК Украины, если договором камиссии размер
оплаты не определен, то она выплачивается в соответствии с обычными пенами за аналогичные
услуги. В хозяйственном же договоре обязательно необходимо указать цену и срок действия
договора.

Срок
договора — это период времени, на который устанавливается хозяйственная договорная
связь между сторонами и в течение которого договор подлежит выполнению в полном
объеме. Срок действия договора обусловливает и срок действия обязательств, возникающих
из этого договора. Если обязательства выполнены досрочно, прекращается в действие
самого договора. Но действие договора не прекращается, пока сторонами не будут выполнены
обязательства или обязательства прекратятся.

Срок
может определяться конкретной датой, периодом, моментом выдвижения требования. Согласно
общему правилу договорные обязательства должны выполняться в установленные сроки.
Однако возможно и их досрочное выполнение, если это предусмотрено. например, законом,
договором.

Если
стороны договора заинтересованы в исполнении договора отдельными партиями, отдельными
частями и т. п., то в договоре устанавливаются специальные сроки выполнения (либо
путем указания на периодичность выполнения, либо указанием того срока. к которому
в пределах длительности действия договора должна быть выполнена часть уговора).
Периодичность может устанавливаться ссылкой на проектно-сметную документацию, определением
этапов выполнения работы.

Цена
договора (тариф) согласно части 1 ст. 189 ХК (см. комментарий к указанной статье)
является формой денежного определения стоимости продукции (работ, услуг), которую
реализуют субъекты хозяйствования. Обычно цена определяется в спецификациях, которые
являются неотъемлемой частью договора. Цена в договоре устанавливается по договоренности
сторон, а в случаях, определенных законом, применяются цены, устанавливаемые или
регулируемые уполномоченными органами государственной власти •ли органами местного
самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается лишь в случаях
и на условиях, установленных договором или законом, однако изменение цены в договоре
после выполнения не допускается.

Если
в договоре предусмотрено более высокое качество продукции, чем обычно, или срочное
выполнение работы, то стороны могут предусмотреть в договоре доплату за продукцию
(работы, услуги) по сравнению с нормативными ценами, что является определенным стимулом
к лучшему (более быстрому) выполнению договора.

6.
При определении цены договора стороны не могут устанавливать монопольно высокие
или дискриминационные цены на свои товары, поскольку это приводит к нарушению прав
потребителей или ограничивает права отдельных потребителей, а установление монопольно
низких цен (тарифов) на свои товары приводит к ограничению конкуренции.

Порядок
рассмотрения дел о нарушении антимонопольно-конкурентного законодательства предусмотрен
Законом Украины «О защите экономической конкуренции» от 11 января 2001 г. Органом,
уполномоченным рассматривать случаи нарушения антимонопольного законодательства,
является Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения, деятельность
которых регулируется Законом Украины «Об Антимонопольном комитете» от 26 ноября
1993 г.

7.
Срок действия договора, который был предметом комментирования выше, имеет значение
как предел, позволяющий выделить во времени действия, которые поглощаются договором
или не поглощаются. На обязательства, возникающие у сторон до заключения ими хозяйственного
договора, не распространяются условия заключенного договора, если договором не предусмотрено
иное. Например, при заключении нового договора можно предусмотреть распространение
его норм на обязательства, которые возникли ранее на других основаниях, в том числе
и из договоров, но при этом они не были должным образом урегулированы.

С
другой стороны, окончание срока не означает автоматического прекращения всех связей
между контрагентами, которые возникли в связи с договорными отношениями. Стороны
не освобождаются от ответственности за нарушение условий договора, которые имели
место во время действия договора. То есть если хозяйственное договорное обязательство
не было выполнено должным образом, то ответственность сторон (взыскание штрафных
санкций и возмещение убытков) за нарушение условий договора наступает независимо
от окончания срока его действия.

 

 

Форма хозяйственного договора

Хозяйственный договор заключается,
как правило, в письменной форме (ч 1 ст 181 ГК Украины, ст 208 ГК Украины), что
обусловлено рядом факторов и прежде всего необходимостью ведения бухгалтерского
учета и н витности субъектами хозяйственных правоотношений, защитой интересов сторон
договору.

Устная форма применяется как
исключение по договорам (двусторонних и многосторонних сделок), полностью выполняются
во время их заключения (ч 1 ст 206 ГК Украины), за исключением сделок, что во длягають
государственной регистрации и / или нотариальному удостоверению, а также сделок,
для которых несоблюдение письменной формы влечет их недействительность Однако в
таком случае (совершение сделки в устные и форме) организации — юридическому лицу,
оплатила товары или услуги, обязательно другой стороной должен быть выдан документ,
подтверждающий основание уплаты и сумму полученных денежных средств (ч. 2 ст 2 06
ГК Украиныаїни).

Различают несколько модификаций
письменной формы, применяемые при заключении хозяйственных договоров:

полная письменная форма хозяйственного
договора — единственный документ, подписанного сторонами (ч 1 ст 181 ГК, ч. 2 ст
207 ГК), к которому прилагаются сопровождающие процесс его укладки документы; подписан
сторонами онами текст договора со всеми приложениями, протокол разногласий (если
он имел место), протокол согласования разногласий (если разногласия согласовывались
и между сторонами был достигнут компромисс относительно спор них условий договора),
судебное решение (если спор передавался и рассмотрение суда)ду);

сокращена письменная форма в
виде комплекта писем, телеграмм, факсограмм и других документов, которыми стороны
обменивались в процессе установления договорной связи (ч 1 ст 181 ГК, ч 1 ст 207
ГК), если в содержание этих документов свидетельствует о намерениях сторон установить
договорной связь и существенные условия договора, применение такой формы запрещается
при заключении организационно хозяйственных договоров (с т 186 ГК) ГК);

типовая форма — стороны договора
не могут отступать от типового договора, утвержденного Кабинетом Министров Украины
или иным уполномоченным органом, но имеют право конкретизировать его условия (абз
4 ч 4 ст 179 ГК Украины, ст 630 ГК Украины)ни);

стандартный договор, представляет
собой бланк, содержание и порядок заполнения которого определены правилами, установленными
актами законодательства или и их основании субъектом хозяйственных отношений, форма
применяет ется в договорах присоединения (абз 5 ч 4 ст 179 ГК, ст 634 ГК), если
условия договора являются заранее определенными и не подлежат корректировке (например,
договоры перевозки груза, приобретение акций новос творюваного или действующего
акционерного общества путем подписки)ки);

нотариальная форма: применяется
в предусмотренных законом случаях (например, в случае продажи в процессе приватизации
целостных имущественных комплексов предприятий или их структурных подразделений
(ч 4 ст 27 С Закона «О приватизации государственного имущества») или
по договоренности сторон (ч 1 ст 209 ГК Украины).

 

 

Статья 181. Общий порядок
заключения хозяйственных договоров

1. Хозяйственный договор по общему правилу составляется в форме единого документа,
подписанного сторонами и скрепленного печатями. Допускается заключение хозяйственных
договоров упрощенным способом, то есть путем обмена письмами, факсограммами, телеграммами,
телефонограммами и т. п., а также путем подтверждения принятия к выполнению заказов,
если законом не установлены специальные требования к форме и порядку заключения
данного вида договоров.

2. Проект договора может быть предложен любой из сторон. В случае если проект
договора составлен как единый документ, он предоставляется другой стороне в двух
экземплярах.

3. Сторона, получившая проект договора, при согласии с его условиями оформляет
договор в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи и возвращает
один экземпляр договора другой стороне или направляет ответ на письмо, факсограмму
и т.п. в двадцатидневный срок после получения договора.

4. При наличии возражений по отдельным условиям договора сторона, получившая
проект договора, составляет протокол разногласий, о чем делается оговорка в договоре,
и в двадцатидневный срок направляет другой стороне два экземпляра протокола разногласий
вместе с подписанным договором.

5. Сторона, получившая протокол разногласий к договору, обязана в течение
двадцати дней рассмотреть его, в этот же срок принять меры для урегулирования разногласий
с другой стороной и включить в договор все принятые предложения, а разногласия,
оставшиеся неурегулированными, передать в этот же срок в суд, если на это имеется
согласие другой стороны.

6. При достижении сторонами согласия по всем или отдельным условиям, указанным
в протоколе разногласий, такое согласие должно быть подтверждено в письменной форме
(протоколом согласования разногласий, письмами, телеграммами, телетайпограммами
и т. п.).

7. Если сторона, получившая протокол разногласий по условиям договора, основанного
на государственном заказе или такого, заключение которого является обязательным
для сторон на основании закона, или сторона — исполнитель по договору, в установленном
порядке признанный монополистом на определенном рынке товаров (работ, услуг), которая
получила протокол разногласий, не передаст в указанный двадцатидневный срок в суд
разногласия, оставшиеся неурегулированными, то предложения другой стороны считаются
принятыми.

8. В случае если стороны не достигли согласия по всем существенным условиям
хозяйственного договора, такой договор считается незаключенным (не состоявшимся).
Если одна из сторон осуществила фактические действия по его выполнению, правовые
последствия таких действий определяются нормами Гражданского кодекса Украины.

1. Для заключения
договора необходимо согласовать все его существенные условия в надлежащей форме.
Поскольку договор — один из видов правомочий, к его форме применяются общие правила
о форме правомочий, изложенных в ст. 205 ГК Украины. Особенность хозяйственных договоров
заключается в том, что при их заключении применяются определенные технико-юридические
процедуры, то есть порядок выражения предложения заключить договор и его принятие
в значительной мере формализирован. При заключении договора стороны должны определить
условия договора, отвечающие их реальным намерениям и экономическим интересам, а
также юридически оформить договор.

Часть 1
комментируемой статьи устанавливает требования к форме хозяйственных договоров.
По общему правилу хозяйственные договоры заключаются в письменной форме (но возможно
их заключение и в устной форме в соответствии со ст. 206 ГК Украины), которая обеспечивает
определенность позиций сторон относительно условий договора и способствует выяснению
его содержания. Хозяйственный договор, как правило, заключается путем составления
единого документа, подписанного сторонами и скрепленного печатью. Но возможно заключение
договора упрощенным способом (если не установлены специальные требования к форме
и порядку заключения определенного вида договора, от которых стороны не имеют права
отступать) — путем обмена документами с помощью почтовой, телеграфной, телетайпной,
телефонной, электронной или другой связи, позволяющей установить: документ выходит
от стороны по договору, а также путем принятия заказа. Если договор заключается
в упрощенной форме, следует учитывать, что в документах, которыми обмениваются стороны,
должны содержаться все существенные условия договора определенного вида.

Относительно
нотариального удостоверения хозяйственных договоров и обязательной государственной
регистрации хозяйственных договоров определенного вида, нужно руководствоваться
ст.ст. 209-210 ГК Украины, а также другими законодательными актами, которые предусматривают
обязательное нотариальное удостоверение или государственную регистрацию договоров.
Например, в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О концессиях» от 16 июля 1999
г. концессионные договоры регистрируются Фондом государственного имущества в специальном
реестре.

Для заключения
реального договора нужна не только договоренность сторон, которая требует необходимой
формы, но и переданное соответствующее имущество, также должным образом оформленное.

2. Порядок
заключения договора состоит в том, что одна из сторон направляет другой свое предложение
о заключении договора (оферту), а сторона, получив оферту, принимает предложение
заключить договор.

Проект договора,
который предоставляется любой из сторон договора, выступающей инициатором заключения
договора, является офертой, которая должна отвечать следующим обязательным требованиям:
во-первых, быть адресованной конкретному лицу (лицам); во-вторых, быть достаточно
определенной; в-третьих, выражать намерение лица, сделавшего ее, заключить договор
с адресатом, которым будет принято предложение; в-четвертых, содержать указание
на существенные условия, на которых предлагается заключить договор.

Можно выделить
следующие стадии заключения договора: преддоговорные контакты сторон (переговоры),
оферта, рассмотрение оферты, акцепт оферты. При этом две стадии: оферта и акцепт
оферты — обязательны для всех случаев заключения договора. Стадия преддоговорных
контактов сторон носит факультативный характер и используется по усмотрению сторон.
Что касается стадии рассмотрения оферты ее адресатом, то она имеет правовое значение
только в случаях, когда законодательство по отдельным видам договоров устанавливает
срок и порядок рассмотрения проекта договора. Хоть большинство хозяйственных договоров
заключается через составление и рассмотрение проекта договора, однако из комментируемой
статьи не стоит делать вывод, что любое хозяйственное обязательство проходит стадию
рассмотрения оферты. Так, в обязательстве, которое вытекает из перевозки пассажира,
оферта не имеет вида проекта договора и, соответственно, на нее не распространяются
правила пунктов комментируемой статьи.

Форма оферты
может быть разной: единый документ, письмо, телефакс и т. п. Следствием предоставления
проекта договора является отклик конкретного адресата (или неопределенного круга
адресатов) оферты и выражение его согласия заключить договор в любой форме на отмеченных
в оферте условиях, тогда договор следует признавать заключенным. Связанность фактом
осуществления оферты означает, что лицо, которое сделало предложение заключить договор,
в случае безоговорочного акцепта предложения его адресатом автоматически становится
стороной в договорном обязательстве.

В соответствии
с п. 3 ст. 641 ГК Украины оферент не может отозвать оферту после ее принятия адресатом
на протяжении срока, указанного в оферте (безотзывность оферты), если иное не указано
в предложении или не вытекает из ее сути или обстоятельств, при которых она была
сделана.

Вместе с
тем далеко не всякое предложение вступить в договорные отношения может быть признано
офертой. В некоторых случаях такого рода предложения могут считаться лишь предложением
сделать оферту. Так, реклама товаров, работ и услуг не является офертой. Реклама
направлена к неопределенному кругу лиц и, как правило, не приобретает достаточной
определенности для заключения договора, квалифицируется лишь как приглашение лицам
обращаться к рекламодателю с просьбой о продаже товара, выполнения, предоставления
услуг и с предложением о заключении договора (приглашение делать оферты).

3. Часть
3 комментируемой статьи предусматривает правила акцепта не любого хозяйственного
обязательства, а такого, которое было вызвано офертой, составленной в форме проекта
договора. Если оферта составлена в другой форме, то применению подлежат ст.ст. 641-646
ГК Украины.

Акцептом,
то есть ответом лица, которому была направлена оферта в виде проекта договора, о
принятии ее условий, если договор заключается в письменной форме, является подписание
адресатом предложенного проекта договора без возражений относительно его условий
или посылания другого документа. Акцепт посылается в виде договора или письма, факсограммы
и т. п., но с обязательным соблюдением срока для ответа — 20 дней. Установка обязательного
срока для ответа на акцепт в известной мере — это ограничение свободы договора,
поскольку обычно это прерогатива оферента — определять, в какой срок он желает получить
ответ на предложение. Срок для ответа раньше устанавливался только для обязательных
договоров, а теперь, судя по содержанию статьи, распространяется на всех субъектов
хозяйственных договоров, которые в письменном виде предлагают заключить договор.

Получение
акцепта лицом, которое направило оферту, является свидетельством того, что договор
заключен. Поэтому отзыв акцепта возможен лишь до этого момента.

В случаях,
когда извещение об отзыве акцепта опережает сам акцепт (то есть акцепт еще не получен
лицом, которое направило оферту) или поступает одновременно с ним, акцепт считается
неполученным (ст. 642 ГК Украины).

4. В том
случае, если сторона, которая получила проект договора, намеревается заключить договор,
но не согласна с отдельными его условиями, она составляет два экземпляра протокола
разногласий вместе с подписанным договором. Обычно ответ о согласии заключить договор
на других условиях считается не акцептом, а новой офертой, то есть предложением
заключить договор на новых условиях (ст. 646 ГК Украины). Формулировка же статьи,
которая комментируется, позволяет сделать вывод — имеет место акцепт оферты на других
условиях в. виде протокола разногласий.

5. Протокол
разногласий рассматривается стороной, которая его получила, не более 20 дней. За
это время сторона должна провести мероприятия по урегулированию разногласий. Урегулирование
разногласий и конфликтов, которые возникают при заключении хозяйственного договора,
могут быть осуществлены компромиссным путем, то есть путем взаимных уступок.

Если сторонам,
даже после проведения всех мероприятий по урегулированию расхождений, не удается
достичь согласия по отдельным условиям договора, то сторона, которая получила протокол
разногласий, имеет право передать на рассмотрение суда неурегулированные разногласия,
но при обязательном согласии на это другой стороны (см. комментарий к ст. 187).

6. Закон
обязывает стороны, которые достигли согласия по вопросам, которые содержатся в протоколе
разногласий, оформить такое согласие в письменном виде.

7. Часть
7 комментируемой статьи содержит специальное правило, которое предусматривает особый
порядок рассмотрения преддоговорных споров сторон по договорам, основанным на государственном
заказе или заключение которых обязательно для сторон на основании закона, а также
если сторона-исполнитель по договору признана монополистом на определенном рынке
товаров (работ, услуг). Норма этой части направлена на защиту в процессе заключения
хозяйственного договора интересов экономически более слабой стороны от возможных
злоупотреблений монопольным (доминирующим) положением контрагентом (навязывание
таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение, или дополнительных
условий, которые не касаются предмета договора, включая навязывание товара, не нужного
контрагенту, монопольное установление высоких или дискриминационных цен (тарифов)
и т. п.).

Законом
Украины «О поставках продукции для государственных нужд» от 22 декабря 1995 г. не
регулируется порядок и сроки, в течение которых должна быть направлена оферта о
заключении государственного контракта, а также не определен субъект, на которого
возлагается обязанность предоставления проекта договора. В связи с этим Высший арбитражный
суд Украины в письме «О Законе Украины «О поставках продукции для государственных
нужд» от 12 марта 1996 г. разъяснил, что разработка и предоставление другой стороне
проекта государственного контракта может осуществлять как государственный заказчик,
так и исполнитель государственного заказа.

8. Согласно
ст. 638 ГК Украины договор заключен, если стороны в надлежащей форме достигли согласия
по всем существенным его условиям. Именно такой подход Высшего хозяйственного суда
Украины изложен в п. 17 разъяснения № 02-5/1 И. На основании комментируемой статьи,
когда стороны не достигли согласия по всем существенным условиям хозяйственного
договора, такой договор считается не заключенным (не состоявшимся). Это означает,
что договор не состоялся как юридический факт, что порождает определенные права
и обязанности сторон.

 

 

Статья 188. Порядок
изменения и расторжения хозяйственных договоров

1. Изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке
не допускаются, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Сторона договора, считающая необходимым изменить или расторгнуть договор,
должна направить предложение об этом другой стороне по договору.

3. Сторона договора, получившая предложение об изменении или расторжении договора,
в двадцатидневный срок после получения предложения уведомляет другую сторону о результатах
его рассмотрения.

4. В случае если стороны не достигли согласия об изменении (расторжении) договора
или в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом времени почтового
оборота, заинтересованная сторона имеет право передать спор на разрешение суда.

5. Если судебным решением договор изменен или расторгнут,
договор считается измененным или расторгнутым со дня вступления в силу данного решения,
если иной срок вступления в силу не установлен по решению суда.

1. Одной
из существенных новелл Гражданского и Хозяйственного кодексов является введение
правила о недопустимости одностороннего отказа от обязательства (в хозяйственном
законодательстве — договора), как и одностороннего изменения его условий. Однако
правило не носит характера безусловного императива, поскольку стороны могут предусмотреть
в договоре возможность одностороннего отказа от обязательства или одностороннего
изменения его условий. Во времена действия ГК УССР 1963 г. односторонний отказ допускался
только в случаях, предусмотренных законом.

Следует
отметить, что законодатель в ст. 525 ГК Украины употребляет термин «односторонний
отказ от обязательства», а в ст. 611 ГК Украины и в комментируемой статье употребляет
термин «расторжение… договора». Однако эти термины — синонимы и определяют одно
правовое явление — расторжение договора в результате одностороннего отказа от обязательства.

1. Предложение
о внесении изменений в условия договора или его расторжении может исходить от любой
стороны и должно быть изложено в письменном виде. Действия сторон о внесении изменений
в договор или по его расторжению направлены на изменение или прекращение правоотношений,
следовательно, являются правомочием, которое должно отвечать общим положениям гражданского
законодательства о правомочии.

Вместе с
этим к изменению и расторжению договоров применяются специальные правила, которые
относятся к форме их осуществления. В соответствии со ст. 654 ГК Украины правомочие
об изменении или расторжении договора осуществляется в той же форме, что и договор,
если из закона, других правовых актов, договора или обычаев делового оборота не
вытекает другое.

Кроме того,
нельзя расторгнуть или изменить уже выполненный договор. Договор, как и основанное
на нем обязательство, прекращается в результате его надлежащего выполнения Поэтому
нельзя расторгнуть или изменить то, что к моменту изменения или расторжения уже
не существует. Так, если стороны заключили договор купли-продажи недвижимого имущества,
нотариально его засвидетельствовав и зарегистрировав в установленном законом порядке,
а затем выполнили этот договор (продавец передал в собственность покупателя имущество,
а покупатель заплатил продавцу цену), то в дальнейшем они не могут прийти к соглашению
об изменении или расторжении этого договора, поскольку он прекратил свое существование
в момент его надлежащего выполнения.

3. Другая
сторона обязана в установленный двадцатидневной срок направить стороне, сделавшей
предложение об изменении или расторжении договора, письменное сообщение о результатах
рассмотрения предложения. Например, сторона может согласиться с предложением, отказаться
от предложения или изложить свое предложение об изменении условий договора, которое
может выражать определенный компромисс между позициями сторон. Если предложение
принимается другой стороной, договор считается измененным или расторгнутым.

4,5. Если
стороны самостоятельно не нашли понимания в вопросах изменения условий или расторжении
договора, они могут обратиться в хозяйственный суд.

Нужно различать
случаи, когда у сторон договора возникает право выдвинуть в судебном порядке требование
об изменении или расторжении договора, и случаи, когда сторона может в одностороннем
порядке отказаться от договора, если это предусмотрено законом или договором. При
этом в последнем случае стороне не нужно обращаться в суд для признания правомерности
отказа. Сам факт отказа приводит к полному прекращению обязательства полностью или
частично.

При изменении
или расторжении договора при согласии сторон обязательство изменяется или прекращается
с момента достижения согласия сторон по этому вопросу, а при изменении или расторжении
договора в судебном порядке — со дня вступления в силу решения суда, если другой
срок вступления в силу не установлен решением суда.