Кодификация права международных договоров

Кодификация права международных договоров

Право международных договоров является отраслью общего
международного права и представляет собой совокупность правовых норм,
регулирующих отношения государств и других субъектов международного права по
поводу заключения, действия, изменения и прекращения международных договоров.

Объектом этой старейшей и, несомненно, важнейшей отрасли
международного права является сам международный договор в широком смысле слова,
давно занял прочные позиции ведущего и основного источника международного
права. Договоры заключаются для конкретного и четкого определения взаимных прав
и обязанностей сторон договора. Договорная форма закрепления международных
отношений обусловливает стабильность международного правопорядка. В этом
отношении очень показательна мысль немецкого ученого Г. Крегера, который писал,
что международное право является договорным правом, и угроза договорному праву
угроза всему международному правопорядку. Поэтому недаром рост договорного
характера международного права является одной из основных черт современного
международного права. Это объясняется тем, что практически нет ни одной области
международного права, становление и развитие которой не связаны с договорами.

Договорная форма отношений между государствами имеет
древнюю историю. Первым таким договором принято считать союзнический договор,
заключенный между фараоном Египта Рамзесом II и царем хэтом Хаттусили примерно
в 1270 году до нашей эры.

Становлению системы договорных отношений на международной
арене способствовали процессы создания и развития национальных государств в
XVIII-XIX веках. Кроме того, следует забывать, что договоры, по сравнению с
другими средствами межгосударственных отношений, имели определенные преимущества
технического характера: их можно было обсуждать и заключать в достаточно
короткий срок, на нормы, в них содержатся, можно было легко ссылаться, потому
что без лишнего доказательства они достаточно ясными, точными и четкими.

Первым кодифицированным актом в области права
международных договоров была Гаванская конвенция 1928 года о договорах, которая
носила региональный характер и действовала в Латинской Америке.

С появлением ООН и созданием Комиссии международного
права ООН по кодификации и прогрессивного развития международного права
кодификация права международных договоров стала одной из ее главных задач.

Процессам кодификации международного договорного права
способствовали и процессы, происходили в 60-е и 70-е годы XX века в рамках
международного сообщества, когда под влиянием развивающихся государств, и при
поддержке социалистических стран были заключены многочисленные многосторонние
договоры, имеющие основной целью кодифицировать, а также изменить существующие
обычные нормы в различных отраслях международного права в более выгодном для
этих государств направлении.

Комиссия по международному праву ООН разработала проект
статей о праве международных договоров, и на созванной под эгидой ООН
конференции, состоявшейся в 1968-1969 годах, была принята Венская конвенция о
праве международных договоров, вступила в силу 27 января 1980 (СССР
ратифицировал конвенцию 4 апреля 1986 года, и конвенция вступила для него в
силу с 29 апреля 1986 года.

Украина является участницей конвенции в составе СССР: она
подписала конвенцию 29 апреля 1986 года; ратифицировала ее 14 мае 1986 года;
конвенция вступила для Украины в действие с 13 июня 1986 года).

В 1978 и 1986 годах в Вене на основе проектов статей,
подготовленных Комиссией международного права, были приняты Конвенция о
правопреемстве государств относительно договоров и Конвенция о праве договоров
между государствами и международными организациями или между международными
организациями, в которых СССР не участвовал, и они до сих пор не вступили в
силу. Но многие положения этих конвенций в настоящее время действуют в качестве
обычных норм.

Названные конвенции кодифицировали не все действующие
обычные нормы в области права международных договоров. В частности, не
подверглись кодификации обычные нормы, касающиеся влияния войны на
международные договоры. Поэтому наравне с договорными нормами продолжают
действовать и обычные нормы.

Вместе с тем следует отметить, что право договоров — одна
из самых кодифицированных отраслей международного права. Т.к. существует целый
ряд международно-правовых документов, конкретизирующих и детализирующих
положения Венских конвенций, которые являются основными документами права
международных договоров. Так, в Венской конвенции 1969 была принята Декларация
о запрещении применения военного, политического или экономического принуждения
при заключении международных договоров в качестве составной части
Заключительного акта конференции ООН по праву договоров. Еще 14 декабря 1946
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по регистрации и опубликование
договоров и международных соглашений в качестве правил для введения в действие
статьей 102 Устава ООН, согласно которой «всякий договор и всякое международное
соглашение, заключенное любым Членом Организации после вступления в силу
профильного Устава, должны быть при первой возможности зарегистрированы в
Секретариате и им опубликованы ». Данной резолюции были утверждены Правила о
регистрации и опубликование международных договоров, в которых указывалось, что
обязательной регистрации подлежат все договоры и международные соглашения
независимо от их формы и наименование. 10 февраля 1946 была принята еще одна
резолюция ГА ООН по вопросам регистрации договоров, в которой членам
рекомендовалось передать для хранение Генеральному секретарю и опубликованные
договоры, заключенные до вступления в силу Устава ООН и не включены в сборники
Лиги Наций.

Таким образом, можно констатировать, что принятые в
рамках международного сообщества документы позволяют с достаточной степенью
эффективности регламентировать порядок заключения, исполнения, изменения и
прекращения действия международных договоров.

 

 

Понятие международных договоров в доктрине и практике

В соответствии со статьями 2 Венской конвенции о праве
международных договоров 1969 года и Венской конвенции о праве договоров между
государствами и международными организациями 1986 года: международный договор
означает международное соглашение, заключенное государствами и другими
субъектами международного права в письменной форме, независимо от того,
содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между
собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Таким образом, определение «договор», несмотря на его
функциональный характер, охватывает почти все элементы этого важнейшего и
ключевого содержательного понятия Конвенций:

— Его субъектов (участников)

— Соглашение между ними;

— Специфическую форму такого соглашения, что отличает ее
от других международных соглашений;

— Регулирование такого соглашения международным правом. Субъектами
(участниками) международного договора по

«Тот факт, что настоящая Конвенция не применяется к
международным соглашениям, заключенным между государствами и другими субъектами
международного права или между такими другими субъектами международного права,
и к международным соглашениям не в письменной форме, не касается:

а) юридической силы таких соглашений;

б) применения к ним любых норм, изложенных в настоящей
Конвенции, под действие которых они попали бы в силу международного права,
независимо от настоящей Конвенции;

в) применение настоящей Конвенции к отношениям государств
между собой в рамках международных соглашений, участниками которых являются
также другие субъекты международного права ».

Венская Конвенция 1986 года не только снимает вопрос о
расширении круга субъектов права международных договоров, но и практически
аналогичным способом регулирует их действия с участием в процессе заключения,
исполнения и прекращения действия международных договоров.

Из определения следует, что участниками международного
договора согласно Венских конвенций 1969 и 1986 годов должны быть как минимум
два субъекта международного, права. Двустороннее соглашение, в которой только
один из участников является субъектом международного права, а другой —
юридическим или физическим лицом, не считается международным договором. Такие
договоры, как, например, договоры международной купли-продажи товаров,
заключенные между предприятиями, находящимися в разных государствах, не
подпадают под регулирование указанных Венских конвенций. В отношении них
действуют другие международно-правовые акты.

Хотя в определении говорится о договорах в письменной
форме и не говорится о договоры в устной форме, государства и другие субъекты
международного права могут по взаимному согласию распространить на устные
договоры действия положений Венских конвенций 1969 и 1986 годов. Другими
словам, международный договор — это явно выраженная соглашение между
государствами или другими субъектами международного права, заключенное по
вопросам, имеющим для них общий интерес, и призвана регулировать их
взаимоотношения путем создания их взаимных прав и обязанностей.

Слова «договор означает международное соглашение»
отражают юридическую сущность международному договору, согласительный природу.
В отличие от других государственных актов, международный договор предполагает наличие
в нем волеизъявлений крайней мере двух субъектов международного права, причем
эти волеизъявления в договорах не существуют изолированно друг от друга, а
взаимно согласованными, т.е. одинаково и одновременно направленными на
достижение определенной единой цели. Такие взаимно согласованные волеизъявления
и образуют в договоре договорной соглашение, суть договора. Поэтому сделка
составляет юридическую сущность любого международного договора. В противном случае
может быть (поставлена под вопрос
подлинность волеизъявления государства при заключении международного договора и
самого международного договора в целом.

В праве международных договоров в отношении тех же
субъектов применяются различные наименования, свидетельствующие об их отношении
к конкретному договору (Состояние на разных стадиях договорного процесса и об
отношении к такому процессу вообще). Это касается прежде всего государств. Так,
понятие «государство, участвующее в переговорах »означает государство,
участвовавшая в составлении и принятии текста договора, «государство,
договаривается» — означает государство, которое согласилось на обязательность
для него договора, независимо от того, вступил договор в силу или нет,
«участник» означает государство, которое согласилось на обязательность для нее
договора и для которого договор находится в силе, «третье государство» — значит
государство, не являющееся участником договора.

В международно-правовой литературе и договорной практике,
кроме термина «участник» международного договора, употребляются термины
«субъект», «контрагент», «сторона». Они считаются равнозначными, за исключением
термина «сторона». Время термин «контрагент» чаще применяется к участникам
внешнеэкономических сделок, термин «субъект» имеет более научное значение и
употребляется применительно к субъекту международного права вообще. Существует
мнение, что сторонами в международных договорах субъекты международного права
становятся только тогда, когда этот договор они уже заключили. До этого
момента, пока международный договор не заключен, пройдя для этого все
необходимые стадии, его участники называются сторонами договариваются. В то же
время считают, что государства, участвующие в переговорах, — это те
государства, которые находятся в стадии заключения международного договора,
если договор еще полностью не сформулирован.

 

 

Наименование и структура международных договоров

К элементам формы международного договора относится также
структура договора. Договор представляет собой единую систему взаимосвязанных
норм. Поэтому он должен рассматриваться как единое целое, в котором все
постановления обязательны для сторон.

Основными элементами структуры договора
являются:

1. Преамбула
(введение), где указываются цели договора, а также ряд формальных моментов
(название договора и сторон, иногда фамилии уполномоченных, проверка полномочий
и другие) и реже конкретные нормы (например, в мирных договорах — о прекращении
состояния войны);

2. Центральная
часть, которая содержит положения по существу регулируемых отношений;

3. Заключительная
часть, которая включает положения о порядке вступления в силу, действии и
прекращении действия договора.

В настоящее время положения договора обычно
делятся на статьи, а иногда на главы (Устав ООН, Женевские конвенции о защите
жертв войны 1949 г.) и даже части (Всемирная почтовая конвенция). Статьи иногда
имеют свои наименования. Это облегчает пользование текстом договора, особенно
если он сложен или значителен по объему.

Все более широкое распространение получают
приложения. Это как бы четвертая часть договора. Однако для придания им силы
самого договора нужно специальное указание в нем или в приложении к нему. В
противном случае такие акты не будут частью самого договора. Например, не был
приложением к советско-германскому Договору о ненападении 1939 г. подписанный
одновременно с ним Дополнительный секретный протокол о сферах влияния в Европе.

Наличие всех элементов структуры в каждом
договоре необязательно и не влияет на его юридическую силу: договор без
преамбулы, без заключительных статей так же обязателен и действителен, как и договор
с этими частями.

В понятие формы входит наименование договора.
Не существует общепризнанной классификации таких наименований. Одинаковые по
форме и содержанию акты в одном случае именуются договором, в другом —
конвенцией или соглашением. Встречаются и такие наименования международных
договоров, как пакты, хартии, трактаты, совместные декларации, заявления,
коммюнике, уставы, статуты, протоколы, обмен нотами и многие другие.
Юридического значения это не имеет.

Обмен нотами (письмами) является не только
особым наименованием, но и своеобразным, упрощенным способом заключения
международного договора. Но договор в форме обмена нотами обладает такой же
юридической силой, как и обычный договор.

Договоры могут быть не только письменными, но
и устными. Последние встречаются очень редко, Можно привести в пример устную
договоренность в 1946 г. между СССР, США, Англией, Францией и Китаем о принципе
справедливого распределения мест при избрании непостоянных членов Совета
Безопасности ООН. Устные договоры так же обязательны, как и письменные.

Международные организации заключают
международные договоры в трех основных формах: международное соглашение (чаще
всего), обмен письмами (нотами) и параллельные резолюции. Отсутствуют такие
наименования, как договор, пакт, конвенция. Но это не значит, что таковые не
могут быть использованы в будущем. В отличие от практики заключения
межгосударственных договоров, языковой принцип в договорах международных
организаций не всегда соблюдается. Очевидно, что принцип равноправия языков и
здесь должен применяться более последовательно.

 

 

Классификация международных договоров

Понятие «договор» в Венских конвенциях употребляется как
родовое понятие, охватывает все виды международных договоров.

Международные договоры классифицируются по разным
основаниям:

I. По количеству участников:

1) односторонний международный юридический акт. Его
выделение в качестве самостоятельного вида международного договора некоторые
авторы объясняют наличием процесса одностороннего волеизъявления субъекта
международного права, что, правда, вызывает юридические последствия только для
этого субъекта. В таких односторонних юридических актам относятся:

— Нотификация — сообщение в установленной форме факта, из
которого могут следовать юридические последствия (они появляются в том случае,
если государство, которая нотификуе, берет на себя одностороннее обязательство,
например возместить ущерб, вывести войска)

— Признание — может иметь форму как нотификации, так и
любую другую. Здесь важен сам факт закрепления государственной воли, превращает
фактическое положение в юридическое (Например, признание de jure)

— Протест — является действием обратной признанию. Его
сущность состоит в непризнании законности чего-либо (например, непризнания
оккупации одним государством части территории другого государства). Протест
должен всегда исходить от компетентного органа протестующей государства, как
правило, ее специализированного органа внешних отношений (министерства
иностранных дел);

— Отказ — это акт, вызывает последствия только по воле
того, кто отказывается. В международной практике сложился обычай, согласно
которому можно отказаться от прав, но нельзя отказаться от обязанностей. Но
невозможно отказаться и от всех прав. Например, нельзя лишить себя прав,
необходимых для выполнения юридического обязательства перед партнерами по
соглашению. Но можно отказаться от прав и обязанностей при объявлении вновь
образованной государством отсутствии правопреемства (tabula rasa) от
государства-правопопередници. Правда, здесь не можно отказаться от
обязательств, вытекающих из заключенных правопредшественником международных
договоров (так называемое «правопреемство приобретенных прав»). Для отказа
нужно явное и определенным образом выраженное внешне волеизъявления государства
— здесь бездействие недостаточно.

2) двусторонние договоры, в которых участвуют два
субъекта. Однако в таком договоре возможны и вариации: с одной стороны, участие
одного государства, а с другой стороны — нескольких;

3) многосторонние договоры, в которых участвуют три и
более субъекты;

Следует выделить так называемые общие многосторонние
договоры, заключаемые между несколькими государствами, но по вопросам,
представляющим интерес для большинства государств-членов мирового сообщества.
На Венской конференции 1968-1969 лет делегация СССР внесла проект определения
общего многостороннего договора как такового, связанного с вопросами,
представляющими общий интерес для международной общности государств. Кроме
того, она предложила сформулировать еще одно дополнение по таким договорам:
«Все государства имеют право на участие в общих многосторонних договорах в
соответствии с принципом суверенного равенства ». Примером такого договора
является Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в
космическом пространстве и под водой 1963 года, сначала был заключен между
СССР, США и Великобританией. Учитывая особый характер объекта правового
регулирования этого договора, к нему со выразили желание присоединиться и
другие государства. Но договор наделил начальных участников особыми правами:
договор вступает в силу при условии его ратификации всеми начальными
участниками (ст. 3); их согласие необходимо и для принятия поправок (ст. 2).
Следовательно, без участия какой-либо из начальных государств-участников,
договор утратил бы свое значение.

II. По сфере и силой действия

1) универсальные договоры — в них участвуют практически
все государства-члены мирового сообщества (например, Устав ООН);

2) региональные договоры — в них участвуют государства
определенного географического региона, на который распространяется действие
настоящего договора (например, участниками Европейской конвенции о гражданстве
1997 года является европейские государства-члены Совета Европы)

3) субрегиональные договоры — в них участвуют государства
внутри определенного географического региона (например, договоры о создании
Еврорегионов)

III. По степени открытости:

1) открытые договоры — в них участвует и к ним вправе
присоединиться любая заинтересованное государство. Такие договоры, как
подчеркивается в Венской декларации об универсальности 1969 года, «должны быть
открыты для всеобщего участия»;

2) закрытые договоры — у них круг участников заранее
определено.

IV. В зависимости от субъекта, который заключает договор:

— Межгосударственные договоры (заключаемых от имени
государства);

— Межправительственные договоры (заключаются от имени
правительства)

— Межведомственные договоры (от имени органов
исполнительной власти государства — его министерств и ведомств).

V. В зависимости от формы договора:

— договор в письменной форме — большинство международных
договоров в настоящее время заключается в такой форме;

— договор в устной форме — так называемая «джентльменское
соглашение», встречается довольно редко. Ее примером может служить
джентльменское соглашение о правилах процедуры III Конференции ООН по морскому
праву, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 16 ноября 1973 года.

VI. В зависимости от объекта международно-правового
регулирования

— Договоры политические;

— Сделки по правовым вопросам;

— Соглашения по пограничным вопросам;

— Соглашения по экономическим вопросам;

— Соглашения по вопросам транспорта и связи;

— Соглашения по вопросам здравоохранения;

— Соглашения по вопросам войны.

Следует отметить, что такая объектная классификация,
которая на практике не имеет юридического значение, применялась еще МИД СССР в
действующих Сборниках, публиковавшиеся им, которые заключаются СССР с
иностранными государствами.

В международном праве существуют требования,
предъявляемые к международным договоров, заключаемых:

1) наличие правоспособного субъекта;

2) наличие соответствующего объекта сделки;

3) наличие свободного волеизъявления сторон. Например, до
1917 года в международном праве существовал принцип: «хотя я заключаю
международный договор под давлением, но я его желаю », то есть побежденная
агрессором сторона получала навязан Договор, который нужно было подписывать и
выполнять. В настоящее время такое принуждение может послужить основанием для
признания договора недействительным;

4) соблюдение установленной формы.

При заключении международных договоров форма международного
договора играет важную роль и имеет конституированную значение для его
подлинности.

Форма международных договоров включает в себя:

— Язык международного договора. В историческом аспекте
наиболее распространенными языками международного договора были сначала
латинский, а затем французский. В настоящее время заключения двусторонних
договоров осуществляется языках договаривающихся сторон, в договоре делается
отметка о том, что тексты договоров имеют равную юридическую силу
(аутентичные). Иногда, когда в одной из языков недостаточно развита
терминологическая база, двусторонние соглашения могут заключаться на трех
языках.

Оформление многосторонних договоров происходит одним или
несколькими языками. На другие языки делаются официальные переводы, заверяются
депозитарием договора и затем передаются участникам договора. Иногда такие
переводы не делаются. Так, например, ряд договоров, заключенных в рамках
Содружества Независимых Государств, был оформлен на одном языке — русском. При
заключении международного договора в рамках международных организаций или
международных конференций используются официальные или рабочие языки этих
международных структур.

Официальными являются языки, которыми ведется дискуссия в
главных органах конференции или организации, заключаются либо публикуются
официальные документы (протоколы, решения, заключительные акты и т.п.).

Рабочие языки — это языки, используемые для обсуждения
вопросов в рабочем Вспомогательные органы конференции или организации или при
разработке текста документов в них. Так, например, заключение договоров в
рамках ООН происходит английском, испанском, китайском, русском и французском
языках — пятью рабочими языками этой организации (ее Генеральной Ассамблеи,
комитетов и подкомитетов), который одновременно является и официальными
языками. На Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года,
результатом которой стало принятие Заключительного акта — важного
международного документа договорного характера, официальным были шесть языков —
английский, испанский, итальянский, немецкий, русский, французский;

— Структуру международного договора. Структура
международного права в Венских конвенциях не регламентирована. Международные
договоры, как правило, состоят из: преамбулы (в ней указываются цели заключения
настоящего договора, стороны договора, общепризнанные принципы международного
права, на базе которых заключается договор и др..) основной (центральной) части
(она включает предмет, объект договора, права и обязанности сторон по договору,
условия и средства выполнения договорных обязательств); заключительной части (в
ней устанавливаются условия вступления договора в силу, срок его действия,
порядок прекращения действия, порядок продления срока действия и т.п.). Иногда
договоры сопровождаются приложениями в которых содержатся нормы, объясняют
основной текст, правила процедуры разрешения споров, схемы, карты и т.д.
Следует иметь в виду, что все части договора имеют одинаковую юридическую силу
и применяются с учетом каждой из них.

Договор может делиться на статьи, параграфы; договоры
большого объема могут подразделяться на разделы (части), или именуют или
нумеруют, иногда используют нумерацию и наименования разделов одновременно;

— Наименование международного договора. Согласно Венских
конвенций, используют, кстати, только один термин «международный договор»,
юридической разницы между договорами в зависимости от их наименование не
существует. Хотя следует заметить, что некоторые наименования в результате их
длительного применения на практике как бы закрепились за определенными видами
международных договоров.

Существуют такие наименования международных договоров:

— Трактат — многосторонний международный договор,
устанавливающий взаимоотношения между его участниками по каким-либо
политическим вопросам (например, Берлинский трактат 1878 года. Он был заключен
государствами-участниками Берлинского конгресса — Австро-Венгрией,
Великобританией, Германией, Италией, Турцией и Францией и подтвердил
независимость Черногории, Сербии и Румынии. Согласно ему Северная Болгария стала
независимым государством, а Южная Болгария осталась под властью турецкого
султана, получив статус административной автономии; Австро-Венгрия оккупировала
Боснию и Герцеговину; к России отошли устье Дуная, крепости Каре, Ардаган,
Батум с округами)

— Договор — наиболее распространенное наименование
различных соглашений между государствами с политических, экономических,
культурных, социальных и других вопросов;

— Пакт — двусторонняя или многосторонняя сделка между
государствами, заключают с какой-либо одной важной политической проблемы
(например, Пакт о ненападении, Международный пакт о гражданских и политических
правах и т.п.);

— Соглашение — это межгосударственный договор, который
подписывается обычно от имени правительства и, как правило, не подлежит ратификации

— Конвенция — международный договор, который заключается
в какой-то специальной области с целого ряда вопросов (о режиме использования
морских вод, по экологическим вопросам, в области охраны прав человека и
т.п.);.

— Декларация — односторонний заявление одного или
нескольких государств, в которой выражается ее (их) точка зрения на какую-либо
одну важную проблему (например, Декларация прав человека 1948 p.)

— Конкордат — международный договор, одной из сто-рин
которого выступает Ватикан, заключается папской государством с государствами,
где национальной религией является католицизм, его предметом выступает
состояние католической церкви в данной стране и ее отношения с папским
престолом (Итальянский конкордат, Польский конкордат)

— Картель — соглашение, чаще всего заключается по
вопросам обмена военнопленными или выдачи преступников;

— «Модус вивенди» («способ существования») — соглашение
временного характера, что впоследствии должна быть заменена другой, постоянной
соглашением;

— Обмен нотами или памятными записками — носит характер
международного соглашения, только если тексты нот по своему содержанию
идентичны. Такая форма сделок имеет достаточно широкое распространение — с 4838
договоров, заключенных государствами и опубликованных Лигой Наций 1920-1946
годы, почти 25% были оформлены в порядке обмена нотами. С 1000 первых сделок,
зарегистрированных в Секретариате ООН, 280 относилось к категории оформленных в
порядке обмена нотами;

— Коммюнике — чаще всего этот документ включает в себя
официальное сообщение международного характера (о начале, ходе и завершение
сессий международных организаций или их органов, о ходе текущих военных
действий и т.д.) и международным договором не является. Интерес в
рассматриваемом аспекте представляет общее коммюнике, имеет характер
официального сообщения по итогам международных переговоров. В таком сообщении
наряду с информационным материалом содержатся указания на позицию сторон из
рассматриваемых ими вопросов международной жизни, заявления об их намерениях,
оценки. Кроме того, в таком документе могут быть зафиксированы обязательства
сторон о соответствующем характер и образ их действий и поведения, совместные
усилия в достижении цели. В этих частях коммюнике может носить
международно-правовой характер и иметь международно-правовое значение, т.е.
выступать в качестве международного двустороннего или многостороннего договора;

— Акт — это обозначение международного обязательства или
одностороннего заявления торжественного и декларативного характера (например,
Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975
года);

— Меморандум — дипломатический документ соответствующего
государства, в котором подробно фиксируется фактическая сторона международного
вопроса. Меморандум является формой одностороннего заявления государства и
отличается от декларации тем, затрагивающей меньше важных проблем. Меморандум
может быть 2 видов: а) как дополнение к личной или вербальной ноты с целью
сокращения ее текста или более подробного изложения вопрос, затрагивающая в ней
б) как самостоятельный документ, который передается лично или пересылается с
курьером. В первом случае меморандум печатается на бумаге без герба, на нем не
ставится номер, печать, место и дата отправления, не указывается адрес.
Меморандум, является самостоятельным документом, печатается на нотном бланке с
указанием места и даты отправления, однако печать и номер не относятся;

— Протокол — официальный документ вспомогательного
характера, с помощью которого дополняется, уточняется международный договор.
Протокол может быть дополнением к основного договора или иметь самостоятельный
характер, но в этом случае он будет связано с выполнением ранее заключенного
договора (например, Протокол о окончания вывода советских войск из Чехословакии
от 9 ноября 1991 года). Иногда протоколом может именоваться соглашение, имеет
важное международное и политическое значение и, следовательно, такая, которая
носит самостоятельный характер (например, Женевский протокол о запрещении
применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и
бактериологических средств 1925 года).

 

Внутрішнє право України:
Види міжнародних договорів:
За об’єктами регулювання	політичні	економічні	науково-тухнічні
За кількістю учасників	двосторонні	багатосторонні
За характером регулювання	універсальними	регіональними
За способом приєднання