Система современного земельного права
Система современного земельного права
Система земельного
права — это группы однородных правовых норм, регулирующих земельные отношения и по содержанию
объединяются в правовые институты. Например, институт государственного управления
земельными ресурсами, институт землеустройства, институт права собственности на
землю и другие. Земельное право в общей системе права Украины занимает самостоятельное
место, поскольку оно направлено на регулирование конкретного по своей сути вида
общественных отношений, т.е. земельных отношений.
Земельное право как
сложное явление социально-политической и экономической жизни общества имеет определенную
систему. Его первичным составным элементом служат правовые нормы, которые образуют
сооружение правовой системы. Правовая норма — это правило поведения субъектов земельных отношений, которыми они
должны руководствоваться в ходе принятия ответственных решений.
Отдельные правовые
нормы формируются в группы норм, называются правовыми институтами. Нормы, составляющие правовой институт,
регулируют не любые отдельные действия, а целостную однородную общность земельных
отношений. Так, например, правовой институт арендных земельных отношений регулирует
порядок передачи земель в аренду, условия аренды, права и обязанности арендодателя
и арендатора, взаимную ответственность за соблюдение договорной дисциплины.
Земельное право как
отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей части, которая содержит правовые нормы и
положения, относящиеся ко всей отрасли в целом, и Особенной части, охватывающей
нормы, регулирующие отдельные виды земельных правоотношений. Правовые институты,
входящие в Общей части, называются общими, а в Особенную часть — особенными.
К правовым институтам,
составляющих Общую часть земельного права, относятся:
— право собственности
на землю;
— право пользования
землей;
— право управления
в области использования и охраны земель;
— оборот земельных
участков;
— охрана земель;
— землеустройство;
— нормы земельного
кадастра, контроля за использованием земель;
— институт юридической
ответственности за нарушение земельного законодательства и т.д..
Правовыми институтами Особенной части являются группы правовых
норм, устанавливающих наличие в государственном земельном фонде отдельных категорий
земель и их правовой режим, формы и виды землепользования, права и обязанности отдельных
собственников земли и землепользователей — сельскохозяйственных предприятий, организаций,
учреждений коллективного, кооперативного, корпоративного и государственного типа,
а также различных категорий граждан.
а) земли сельскохозяйственного
назначения;
б) земли
жилищной и общественной застройки;
в) земли
природно-заповедного и другого природоохранного назначения;
г) земли
оздоровительного назначения;
г) земли
рекреационного назначения;
д) земли
историко-культурного назначения;
е) земли
лесохозяйственного назначения;
ж) земли
промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.