Третій універсал Української Центральної Ради: його аналіз і значення
Зміст сторінки:
Третій універсал Української Центральної Ради: його аналіз і значення
Третій Універсал Центральної Ради — державно-правовий
акт, універсал Української Центральної Ради, що проголошував Українську Народну
Республіку. Був проголошений 7 листопада (20 листопада за новим стилем) 1917 року в Києві.
Вперше ідею проголошення УНР було висунуто
М. Грушевським у вступній промові у день відкриття з’їзду. Україна вже відійшла
від Росії, зберігаючи з нею лише формальний федеративний зв’язок, і завдання полягало
лише в тому, щоб юридично оформити цей факт. 7 листопада М. Грушевський відкрив
урочисте засідання Української Центральної Ради і після вступного слова зачитав
текст Універсалу:
Заявлялося, що Україна не відокремлюється від
Росії, але вся влада в Україні відтепер належить лише Центральній Раді та Генеральному
Секретаріату.
Україна стає Українською Народною Республікою.
До її території належать землі, населені здебільшого
українцями:
Київщина, Поділля, Волинь, Чернігівщина, Полтавщина,
Харківщина, Катеринославщина, Херсонщина, Таврія (без Криму). Остаточно питання
про приєднання до України Курщини, Холмщини, Вороніжчини та інших суміжних з Україною
територій з переважно українським населенням мало вирішуватися шляхом переговорів.
- На території УНР поміщицьке землеволодіння,
право власності на удільні, монастирські, кабінетські та церковні землі скасовувалося. - Генеральний Секретаріат зобов’язувався негайно
прийняти закон про розпорядження цими землями земельними комітетами до Українських
Установчих Зборів. - В Україні проголошувався 8-годинний робочий
день. - Запроваджувався державний контроль над виробництвом.
- Україна виступає за негайне укладення миру
між воюючими сторонами. - Скасовувалася смертна кара й оголошувалася
амністія. - В Україні повинен бути створений дійсно
незалежний суд. - Україна визнає національно-персональну автономію
для національних меншин.
На 27
грудня (9 січня за новим стилем) призначалися вибори до Всеукраїнських Установчих
Зборів, які планувалося скликати 9 січня (22 січня за новим стилем) 1918 року.
Наслідки
Третього Універсалу УЦР:
- було закладено
основи демократичного устрою Української держави; - неоднозначне
ставлення різних політичних сил до проголошених в універсалі заходів; - наявність
суперечливого становища: з одного боку УНР залишалась складовою частиною Росії,
з іншого – УЦР не визнавала Раднарком легітимним урядом Росії.