Концепція створення «електронного уряду»
Концепція створення «електронного уряду»
Іншим
напрямом діяльності держави в Інтернет є створення засад так званого
електронного уряду. Якщо головна її мета – забезпечення за допомогою Інтернет
прямого інтерактивного контакту між громадянами та урядовими установами є поки,
що перспективою, то перший її етап – інформативний вже набув практичного
втілення. В Україні вже діють електронні сторінки більшості органів державної
влади та низки органів місцевого самоврядування. Було також створено і правову
базу, яка регулює порядок розміщення таких сторінок в Інтернеті та їх
наповнення.
Піонером
у цьому напрямі виявилася законодавча влада. Так, Розпорядженням Голови
Верховної Ради було затверджено положення про веб-сайт Верховної Ради. Згідно з
цим нормативно-правовим актом, веб-сайт Верховної Ради України є офіційним
джерелом інформації ВР. який утворюється для висвітлення діяльності ВР, її
органів та апарату, взаємного обміну інформацією з органами державної влади
України та органами місцевого самоврядування з питань пов’язаних з діяльністю
Верховної Ради України, інформаційної взаємодії з урядовими і неурядовими
організаціями країн світового співтовариства. громадськістю.
Щодо
веб-сайту Верховної Ради, то забороняється використовувані веб-сайт Верховної
Ради України дія цілей, не пов’язаних із діяльністю Верховної Ради України та
її органів, з метою отримання прибутку, а також з порушенням законодавства
України. Визначено також основні рубрики інформаційного наповнення сайту, які
охоплюють бази законодавства та законопроектів, інформацію про діяльність
Верховної Ради, депутатський корпус, структуру її апарат Верховної Ради,
посилання на сайти парламентів інших країн. Передбачена можливість розміщення
за принципом рівності веб-сторінок депутатських груп і фракцій, структурних
підрозділів Верховної Ради.
Передбачено,
що за розпорядженням Голови Верховної Ради доступ до відповідної веб-сторінки
на веб-сайті Верховної Ради України може бути обмежений:
- за
поданням Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської
етики та організації роботи Верховної Ради України – до веб-сторінки
депутатської фракції (групи), комітету і тимчасової комісії Верховної Ради
України; - за поданням керівника апарату Верховної Рази України – до веб-сторінки
структурного підрозділу апарату Верховної Ради України.
Інформаційне
забезпечення Верховної Ради України є одним з найбільш розвинених серед органів
державної влади. Наприклад, Розпорядженням Голови Верховної Ради «Про Перелік
автоматизованих систем інформаційно-технологічного забезпечення діяльності
Верховної Ради України» визначається комплекс із 12 таких автоматизованих
систем, які об’єднують 36 окремих баз даних. Перелік автоматизованих систем
Верховної Ради включає:
- “Контроль проходження
законопроектів” - “Проходження законопроектів у
структурних підрозділах апарату” - комп’ютерну технологію інтегрованої
обробки текстів законопроектів для підготовки до розгляду Верховною Радою
України ..ЗАКОНОТВОРЕНЬ” - “Автоматизовану систему
документообігу - “Листи та звернення громадян”
- “Автоматизовану систему запитів
народних депутатів України, доручень Верховної Ради України” - Інформаційно-пошукову систему “ЗАКОНОДАВСТВО”
- Систему “РАДА” та ін.
Наступні кроки на шляху правового
забезпечення інформаційної діяльності органів в Інтернет було визначено Постановою
Кабінету Міністрів України “Про заходи щодо
створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд“”.
Цією Постановою, зокрема, визначено, що одним з
пріоритетних завдань розвитку інформаційного суспільства є надання громадянам і
юридичним особам інформаційних та інших послуг шляхом використання електронної
інформаційної системи “Електронний Уряд”, яка забезпечує інформаційну взаємодію органів
виконавчої влади між собою, з громадянами та юридичними особами на основі
сучасних інформаційних технологій.
Центральною частиною “Електронного Уряду” є Єдиний веб-портал органів виконавчої влади, який призначено
для інтеграції веб- сайтів, електронних інформаційних систем і ресурсів
надання інформаційних га інших послуг з використанням Інтернет. Цей веб-портал розміщено
за адресою kmu.gov.ua.