Створення й етапи розвитку прокуратури в Україні
Створення й етапи розвитку прокуратури в Україні
Радянська прокуратура
була заснована в 1922 році і означала повернення до старих традицій, які існували
в Російській імперії до 1864 року. Функції нагляду за виконанням законів поза сферою
кримінального права було поновлено. Це загальний нагляд за діяльністю виконавчих
органів, місцевих Рад, судів, підприємств, громадських організацій, службовців тощо.
Мета цієї функції — забезпечення нагляду за виконанням законів у всій державі. Слово
“прокурор” походить від латинського слова, що означає “турбуватися”.
Уперше прокуратуру було створено в ХIII столітті у Франції для захисту інтересів
королівської влади в судах, а пізніше – для переслідування злочинців і поновлення
правопорядку.
Виділяють такі етапи становлення та розвитку
прокуратури України:
1) Етап становлення та
розвитку прокуратури в Україні як складовій території російської імперії часів Петра
І і до лютнево-жовтневих подій 1917 року (1722-1917 р.р.).
2) Етап розвитку прокуратури
України часів існування:
а) української
Центральної Ради (листопад 1917 р. – квітень 1918р.).
б) гетьманату
(квітень 1918 р. – листопад 1918р.),
в) директорії
(листопад 1918 р. – лютий 1919 р.).
3) Етап розвитку прокуратури
на Україні в часи радянської доби (лютий 1919 р. – листопад 1991 р.).
4) Сучасний етап діяльності
прокуратури в радянській Україні. Походження Української прокуратури можна ототожнювати
з походженням російської, оскільки Україна, на час виникнення прокуратури входила
до складу російської імперії.
Російський цар
Петро І у 1722 році запровадив французьку модель спеціального контролюючого державного
органу “государевого ока” – прокуратури, яка повинна була наглядати за
центральними та місцевими адміністративними органами.
Четвертий етап
історії прокуратури України починається з 1991 р. В історії прокуратури України,
як і всієї України, проходять істотні зміни. 24 серпня 1991 р. Верховною Радою України
прийнято Декларацію про державний суверенітет. 5 листопада 1991 року Верховна Рада
України прийняла Закон “Про прокуратуру”, яким покладено початок нового
етапу розвитку та діяльності органів прокуратури України. У ст. 5 Закону “Про
прокуратуру” чітко визначено основні функції, які виконує прокуратура.
6 листопада 1991
року постановами Верховної Ради України затверджено “Положення про класні чини
працівників органів прокуратури України” і “Дисциплінарний статут прокуратури
України”.
У Конституції України, прийнятій
Верховною Радою України 28 червня 1996 року, передбачено ряд положень Про
прокуратуру. Так, ст.ст. 121-123 Конституції України визначають прокуратуру як єдину
систему, її функції, порядок призначення і звільнення Генерального прокурора, строк
його повноважень. З урахуванням вимог Конституції Верховною Радою України були внесені
відповідні зміни до Закону “Про прокуратуру”.